之前实行江南军政府的时候，实行的是三权分立，也就是立法权，司法权，行政权力分开。

但在实际操作过程中，发现议会的作用微乎其微。司法上也因为军法处的强势介入而作用不大，所以导致政府的权力大大提升，实际上形成了精武军跟江南军政府两家独大的局面。

考虑到中国老百姓识字率较低，没有多少三权分立意识，加上现在内忧外患严重，需要的是高效集权，而不是分散，所以决定实行一种权力更集中的二元君主制。

也就是说，中华帝国的国体。是二元君主制，原先的江南军政府，自动更名为中华帝国政府。

在这个新政府中，皇帝为世袭制。是国家元首，拥有国家的军权与政权，集立法、行政、司法、军事大权于一身，是国家的实质统治者。

在皇帝之下。实行行政权、司法权、立法权三权分立的政策。

行使行政权的机构，叫帝国政府，实行内阁负责制。内阁对外也称为相府，内阁成员有五人，成员全部由皇帝任命。

内阁之后是外交部、财政部、国防部、教育部、人事部这五大部，分管地方政务。

司法权独立于政府机构，名称叫帝国法院，分四级，分别是皇家大法院，高级法院，中级法院，初级法院。帝国法院中的最高首领叫帝国大法官，也是由皇帝直接任命。法官不管行政，只管审案子，法

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其实，原本俄国要的更高，是六百万两的，还是英法两国的谈判使者感觉不对，希望尽量不要过分逼迫中国，才减少了数目，要不然，那就根本没法谈了。

换言之，在见识了登基大典上那番山呼海啸的欢呼之后，英国使者跟法国使者都有些犯嘀咕，对自家政府的决策也开始产生怀疑，所以他们才尽量帮助减少对中华帝国有些过分的条件，希望最终可以和平解决。

对这些苛刻的条件，王韬跟容闳都是据理力争，并且遵照皇帝陛下的旨意，先从道义上讲，然后再从细节上一点一点的谈，甚至一个扮红脸，一个扮白脸，努力的让这场谈判拖延下去。

就在这场谈判进行的过程中，李永吉跟李永昌也没闲着，他们分工配合。一个管军，一个管政，开始加速了对中华帝国内部力量的整合，要在最短的时间内形成一套简洁高效的政府，并组织一支强大的军队。

先说政府结构。

第一八一章 英法俄联合干涉（二） (第1/3页)

李永昌很快就听了皇帝李永吉的命令，组织了一个谈判小组，不过这次李永昌没有亲自出马，而是任命王韬为谈判大使，容闳为谈判副使，正式的以中华帝国的名义，跟英法俄三国使者进行了正式的关于中俄冲突的谈判。

果不其然，英法俄三国使者沆瀣一气，不但之前的六个条件寸步不让，而且还提高了赔偿金额，俄国的赔偿金从三百万两白银，变成了四百万两，英法两国要求的调停费，则分别从五十万两，上升到了一百万两。

也就是说，新成立的中华帝国，总共要为中俄冲突的事情，向英法俄三国支付六百万两白银！

钱不钱的先不说，一旦答应下来，中华帝国的脸面就算是完了，因为刚成立就被强迫签署卖国条约，那对威望的打压是十分明显的。

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