换言之，以前的兵役法，强调自主性，并非是强制性征兵，也就是说政府可以用各种手段，比如提高待遇，鼓励宣传等手法，吸引人去报名参军，但却不能强制要求公民去当兵服役，为合众国服务。

一开始的时候，由于政府的宣传鼓动，北方民众当兵的热情还不错，因为北方有大量的废奴主义者跟移民，他们都对南方奴隶主不满，所以挺乐意当兵的。

不过随着战争的进行，随着战役越来越残酷，愿意当兵的人越来越少，但前线对兵员的需求却越来越大，已经无法满足战争缺口。

如果是自己占优，或者能跟南方叛军相持，林肯还可以继续用温和的方法，继续保持募兵制，但现在形势险恶，再继续用温和的募兵制，让大家自己报名参军已经不合时宜。

所以，林肯才要求实行强制性服兵役制度，要求合众国统治范围内的适龄男女在国家需要的时候必须强制性当兵，不当兵

“黑人是不少，但他们根本就毫无才能，也根本就没有战斗力！”史蒂芬.道格拉斯摇摇头，“而且我们很多人都反感解放黑奴，你这么一搞，弄不好会出大问题的。”

“出问题？能出什么问题？就算出问题，能比现在更糟糕么？”说到这，林肯揉了揉额头，继续道，“而且，我还打算修改征兵法案，规定适龄男女都要服兵役。然后，我会再先强制征召一百万人的志愿军，以应对目前的形势。”

“一百万人？”史蒂芬.道格拉斯再次皱眉，“我们哪来这么多钱？又哪里有那么多武器去武装他们？”

“我想过了。”林肯慢慢坐下，双手交叉，“武器方面不是大问题，我们有很多工厂，让他们转做军械，再加班加点的干，总归可以解决。更何况我们美国人的枪支保有量本来就不少，可以要求他们自己筹备枪支弹药，就好像搞民兵那一套，我们只发钱就可以了。

至于钱，这倒是个大问题，不过我已经打算发行一笔国债，再修改货币法，发行新纸币，应该能应付过去。”

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自宣言发布之后，所有黑人奴隶即刻解除与原先奴隶主的强制性奴隶附庸关系，可以自由的在合众国的土地上以自由民的身份生活。并以自由民的身份工作、参军，并享有相应的权力。

这个消息一出，大家立刻哗然。先不说这个《解放奴隶宣言》本身的内容，单单说林肯发布这个宣言的立场，他是绕过了国会，直接以合众国海陆军总司令的身份发表的，是一种违背宪法的独裁举动。

然而这还没完，稍后他又去国会发表了演说，要求国会通过新的兵役法案以及货币法案。

在新的兵役法案中，他要求，一旦合众国政府需要，那么所有年龄满16岁的人，都要无条件响应政府的号召，拿起武器参军，所有拒绝服兵役的人，都要被视为违法。另外，在新的兵役法中，还允许黑人参军服兵役，黑人也可以参加合众国的军队，代表合众国参战。

在这个兵役法案中，林肯总统突出了强制性这三个字，因为在过去的日子里，美利坚合众国的军队都是志愿兵性质，说白了就是雇佣兵，或者说征召兵。

“国债？纸币？”道格拉斯摇摇头，慢慢走到办公桌前，把那份文件放下，“在这种情况下，人民是不会乐意购买我们的国债的。至于纸币，那就更不行了，除非你强制发行。”

“那就强制发行。”林肯目无表情的道，“以政府做担保，强制发行纸币，然后用纸币去购买物资，并强制要求各行各业都用纸币结算，应该是可以的。”

“什么？”道格拉斯皱眉，“大家不同意怎么办？”

“那就用刺刀强制他们同意。”林肯深吸了口气，“我想过了，现在最重要的是赢得战争，为此可以用一切手段。我打算把那些银行家全部控制起来，然后在市面上强制发行纸币。只要我们政府承认，只要官员跟士兵都可以用纸币购买物资。只要用刺刀逼迫那些大银行家妥协，同意他们自由兑换硬币与纸币，那就不成问题。”

“可在这个时候……”

“可是……”

“别可是了。”林肯摇摇手，接着走到办公桌，拿起办公桌上的文件，“你看看这个，看看我写的这个怎么样。”

史蒂芬.道格拉斯接过林肯递过来的文件后，一眼就看到了标题：《解放奴隶宣言》！

“这……”史蒂芬.道格拉斯一下就愣住了。

“没错，我打算明天一早就正式公布。”林肯道，“本来是想形势好转一些再公布的，不过现在看来，我们等不到形势好转了，必须现在就公布这个东西。我们必须强制性的废除奴隶，然后让黑人也拿起武器保卫我们的美利坚合众国。我们国家有那么多黑人，一旦他们也拿起武器，这将会是一个巨大的力量。”

“好了，我的朋友。”林肯一摆手，“越是在这个时候，行事才要果决，也越是在这个时候，这几个法案才容易通过。

现在请你来，就是希望你一如既往的支持我，让国会通过新的征兵法案以及货币法案。当然，还有解放奴隶法案。

相信我，只要这三个法案通过了，我们就会赢得人民的支持，有了人民的支持，这场战争我们必然会胜利。”

看到林肯这个样子，史蒂芬.道格拉斯知道已经无法劝说，只能点头同意。

第二天一早，还有些黑眼圈的林肯总统就在白宫前面亲自发表了演说。在演说中，他正式的以合众国海陆军总司令的身份与权力，公布了《解放奴隶宣言》，宣布从即日起。合众国取消奴隶制度，合众国境内所有的黑人奴隶全部都变成自由民。

第二八四章 林肯的独裁 (第2/3页)

退！”

说完，林肯又来回走了两步。这才看向窗外，幽幽的道：“你以为我们还有很多地方可退么？不，你错了，我们没有退路。是的。从中国人与英国人对我们宣战的那时候起，我们就没有退路了！我们必须在这里顶住，必须在这里挡住南方佬的进攻！只有这样，我们才能赢得一丝希望！”

“你。你怎么这么固执！”史蒂芬.道格拉斯再次大声道，“你是我们的主心骨，你要是有个不测。我们怎么办？别说了，我是副总统，就由我留下来坚持抵抗，你的责任是在后方继续给我们以信心与支持！”

“别说了，我已经决定了。”林肯回过身，淡淡的道，“要我走是不可能的，我是绝对不会在这个时候离开的。”

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