同时也明确了官员的升迁通道，除非立功受奖，否则按照《寄禄格》里的规定一点一点熬资历吧，后世的行政级别制度基本也是这一套。

总体讲这个办法除了加强皇权之外，还筛掉了一部分闲散官员，让大家各司其职，工作效率会提高、政府开支会减少。

但再好的制度最终也得落到人身，洪涛粗略看了看重要部门的人员名单，立刻发现还是原来那批人，几乎没什么变化。从这一点推测，神宗皇帝的官制改革只算成功了一半儿，另一半能不能成功很难讲。

有这些官员把持着重要职位，他们完全有能力给改革增加无限难度，让改革表面改了，实质换汤不换药。算在央机关里能顺利推行，但到了地方依旧会困难重重。

政府要想有效率，必须下遵守的都是同一个规则，否则央玩央的、地方玩地方的，互相抵消之后，没啥效率可言了。

这次神宗皇帝借着对外战争大胜、新政初见成效、国库充盈、兵强马壮的契机，真的开始大刀阔斧改革了，首先动的是相权。

先是颁布了《寄禄格》，使官员都成为寄禄官，官员的升迁都要参照《寄禄格》，以阶易官。看去没啥，大家按资排辈升级呗。但这么一来，很多官员的升迁不再必须通过宰相，变相的消弱了相权。

接着又恢复唐代三省制，将原来门下、书、尚书行使的审查、复议、执行权力全部归于书省，强化了皇帝的权利。

最后是财权，让三司各司其职，不必再受宰相管辖，而是直接对皇帝负责。这下以前的相权等于被好几个部门给分了，有些还不必通过宰相，只要皇帝同意可以。

这么做的好处是让央政府的官员可以明确职责，知道自己该干嘛，不用凡事儿都等着临时委派。

399 元丰改制 (第3/3页)

得驸马和苏轼已经绝交，应该不太喜欢看这种东西。

之所以弄了一首章楶的词，主要还是提醒驸马，这位不光家族根基很深，在人圈子里声望也挺足，能别惹别惹，算惹也要做好准备。

除了介绍章楶之外，高翠峰在信里主要说的还是官制改革的情况。这件事儿并不是神宗皇帝临时起义，洪涛记得自己还在驸马府玩飞鹰的时候听王安石提起过。

但是由于牵扯面太广，所以阻力也很大，一直都没正式大改，而是先从边边角角下手，一边改一边观察动静。

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