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而新的议政院以宗室、勋贵充之，参议官员的选拨、任命要比传统的门下省更稳定、更强势，受皇帝（国主）的钳制少，这就决定着议政院将最终从皇帝（国主）手里分出相当一部分的最终裁决权。
韩谦这要限制自己的权柄，由不再担任职事官的宗室及勋臣共掌，不要说韩道铭以及像雷九渊、温暮桥实际上已经担当参议大臣角色等数名老臣了，顾骞、冯缭、郭荣以及军中的韩元齐、荆浩、高绍等将臣，哪怕是为他们自己不再担任军政职事官之后的出路着想，也不会反对此事。
如此一来，在议政院的框架之内，还能继续维持一定程度的恩荫之制，也是众人所乐见的；甚至这还可以视为韩谦这些年不遗余力的推行新制之后，这时候终于做出一些让步了。
议政院的选址以及第一批参议大臣的圈定都是容易之事，关键是后续参议大臣的选拔、议事规则以及参议国政的指导原则，这涉及到一个极其复杂的全新体系，短时间内没有谁能拍着胸脯说自己已经将这里面的规则吃透了。
韩谦也不着急，先给大伯韩道铭加以参议大臣的头衔，着他与朱珏忠、雷九渊、温暮桥、奚昌等人先着事去琢磨这事；即便前期框架简陋一些，也不是什么问题，这时候后续反而给他更多的调整空间。
“梁军仅有一千多兵卒钻进历山、襄山，被围困有半个月了，现在派出数倍兵马从南坡清剿，掐死他们跟掐死跳虱似的，田帅为何如此发愁？”一名参军见田卫业站在军塞之上，半天都愁眉不展，忍不住问道。
“事情有这么简单就好了！”
田卫业摇了摇头，蹙着被一道刀疤断开的眉头，嗓音沙哑的说道，
“和海山、哲合视屈意谄媚的周元为跳梁小丑，甚轻视之，但周元的话却不能听。韩谦与其父韩道勋发迹于山岭险僻的叙州，周惮、陈景舟又是山匪乱寇出身，像赤山军崛起金陵，初期倚茅山以抗楚州精锐，继而退守浮玉山立足，最终逆转金陵乱局，便可见韩谦其部极重视山地营寨的建造及攻防。之后，谭育良、谭修群及董泰、董平、张广利、张广登等将又是受韩谦教唆，在思州深山老岭之中结山寨发动民变，令思州扬氏无计可施，不得不坐看韩谦招安谭育良其部——而到韩谦入淮西，其更是将山地游击作战发挥到极致。此时看梁
军才将千余兵卒送入历山、中条山之中折腾，但我担心这仅仅是梁
韩谦当下最为关心的，还是各个方向上的战事进展……
…………
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襄山东西绵延三百余里，蒲州垣曲县境内有一座陷谷，使兵马能从汾水河谷能直接通往禹河岸边，襄山也就此分为西段中条山、东段历山，历山再往东则为屏护孟州以西的王屋山。
中条山、历山、王屋山仿佛数百里绵延的屏障，峙立禹河北岸，将汾水河谷屏护在身后，又与南岸的邙山、嵩山隔河相望。
温博、陈昆、冯宣等人负责在禹河北岸襄山、王屋山逐步推动渗透作战计划的同时，梁州军的西征作战也正式提上日程。
而以宗室与勋贵人员组建议政院这事，在洛阳将臣心里却掀起不少的波澜。
议政院在中枢权力架构上，类似门下省，对熟悉前朝及梁晋楚蜀国制渊源的将臣而言，这没有什么不能接受的，但议政院谏议官员的选拔任命，与传统区别就太大了。
然而要说诸将臣打心底排斥议政院这个新的事物，却又绝不至于。
传统的门下省还是职事官主事，职事官的任命说到底还是掌握在皇帝（国主）手里，门下省最终也是皇帝用于制衡中书省的工具。
十月上旬的禹河浑浊中透漏些许青碧的意味，北风吹来，已带有些渗骨的寒意，一个高大身影站在历山与中条山之间的临河军塞之上，眺望南岸的绵延邙山。
就见此人猩红大氅之内穿了一件山文铠甲，四十多岁的年纪，红彤阔脸，一撇短髭显得异样勇武，然而田卫业此时作为降附蒙军的第一悍将，建立那么多的战功，却并非依靠他个人的勇武。
从田卫业所站的位置，也只能看到两侧的禹河之上，有数队战船，正试探靠近禹河北岸，冒着损伤船岸风体，战船强行靠岸，一队队甲卒如狼似虎般跳下船，往北面的山岭里摸去。
中条山也好、历山也好，甚至南岸的邙山，都是北坡陡峭、南坡舒缓，这导致他们渡过禹河，直接进攻南岸的邙山，从北坡攀登邙山难度极大，而梁军从南岸渡过禹河，从南坡进入历山、中条山却要容易得多。
而他们想要清剿进入历山、中条山的小股梁军，甲卒乘战船进入禹河，再在历山、中条山南坡登岸，也要比直接从北坡进攻更容易些。
第七百三十三章 渗透作战 (第1/3页)
此时洛阳对李知诰及梁州军就没有实质性的控制力，使李知诰率梁州军西进，确有收附诸羌部族尾大不掉的隐忧，但除了李知诰率部西进确有牵制关中敌军之用，能压制平夏部在陇右崛起外，洛阳众人，特别是追随韩谦一路走到今日的嫡系将吏，都有相当的自信。
因此，韩谦在这个问题做好决断，甚至直接委命李知诰出任陇右宣慰使，诸将吏也没有什么好强烈反对的，第一时间便照韩谦的旨意，先派官员携新镌刻宣慰使大印及国诏赶去梁州，宣布李知诰新的任命。
梁州军西征所需要的兵甲军械，也下令军参府在南内史府及寿州、淮阳所直辖的三座兵甲军械所接到命令后第一时间筹集运往梁州，除了从诸部抽调优良医师，准备一批必要的药物，还联络蜀国尽可能赶在西征前，给梁州军西征将卒准备一批高热量的肉脯以及蔗粮等物资充当军粮。
十一月上旬，李知诰再遣使到洛阳，语气诚挚的请求洛阳派出监军指导西征作战，韩谦与顾骞、冯缭他们商议再三，决定任冯翊为陇右都监军使、卢泽以及杨钦之子杨穆等人为军吏，率两百骑兵进入梁州，配合李知诰率部西进陇右。
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