，于1886年在约翰霍普金斯大学获得博士学位。1902年就任普林斯顿大学校长。学究气十足的伍德罗威尔逊一贯高调反对金融垄断，自然不肯与金融寡头的代言人亲近。学术上的精深造诣和理想主义的情怀并不能弥补他极度缺乏金融行业的知识，对华尔街银行家们的赚钱技巧更是一窍不通。银行家们正是看中了威尔逊的单纯而容易被利用的特点，又是社会公认的反金融垄断的著名活动家，形象清新可人，真是一块难得的璞玉。银行家们准备在他身上投下重金，悉心“雕琢”，以备大用。

正好，纽约国家城市银行的董事克里夫兰道奇（ClevelandDodge）是威尔逊在普林斯顿的大学同学，1902年威尔逊能够顺利当上普林斯顿的校长就是财大气粗的道奇鼎力相助的结果。有了这一层不浅的关系，道奇在银行家们的策划下开始在华尔街放风说威尔逊是一块当总统的料。

一个上任才几年的校长突然被人捧为是总统的料，一阵窃喜也是人之常情。当然被捧红总是要付代价的，威尔逊开始背地里和华尔街黏糊起来。果然，威尔逊很快在华尔街大佬们的扶持下，于1910年当选新泽西州的州长。

公开的场合下，威尔逊仍然义正词严地抨击华尔街金融垄断，私下里也明白他的地位和政治前途完全要依赖银行家的势力。银行家们对威尔逊的抨击出奇地容忍和克制，双方保持了一种微妙而不可言传的默契。

正当威尔逊声誉日隆的时候，银行家正紧锣密鼓地为他筹措竞选总统的经费。道奇在纽约百老汇大道42号设立了为威尔逊筹款的办公室，并建立了银行账户，道奇捐上第一张1000美元的支票。很快，道奇通过直邮的方式，迅速在银行家的圈子里征集到了大笔经费，其中三分之二的经费来源于7个华尔街银行家。

该提案被转送到参议院后变成格拉斯-欧文提案（Glass-OwenBill），参议员欧文也是一位银行家。参院的提案于12月19日获得通过。此时，两份提案中尚有40多处分歧有待解决，按照两院的惯例，圣诞节前

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威尔逊在获得总统竞选提名后，难耐激动的心情，他在给道奇的信中说“真是无法想象我的高兴”。自此，威尔逊已经完全扑进了银行家的怀抱。作为民主党候选人的威尔逊寄托着民主党的莫大希望，失去总统宝座多年的民主党对权力的饥渴和威尔逊一样强烈。

威尔逊挑战的是现任总统塔夫特，与当时在全国范围内还名不见经传的威尔逊相比，塔夫特拥有很大的优势。正当踌躇满志准备着就任第二届总统的塔夫特表示不准备对奥利奇法案开绿灯时，一件前所未见的怪事发生了，塔夫特的前任总统老罗斯福突然横刀杀出，居然又要参加总统竞选，对于老罗斯福自己挑选的接班人和同是共和党的塔夫特而言，真是天大的噩耗。当年老罗斯福迫使北方证券解体而名声大噪，享有反垄断决不手软的胜誉，他的突然出现将会严重侵蚀塔夫特的选票。

事实上，三个竞选人背后全都是银行家在支持，只不过在三个人中间暗地偏向最具可控制性的威尔逊罢了。在华尔街的安排下，老罗斯福果然“不小心”重创塔夫特，使得威尔逊顺利当选。这一幕和1992年老布什被佩里抢走大量选票而意外地败于新手克林顿有异曲同工之妙。

银行巨头们在哲基尔（Jekyll）岛的策划十分机密，出于严谨的职业本能，他们准备了两份计划。第一份就是由奥利奇（NelsonAldrich）参议员主持的计划，负责佯攻，以便吸引反对派的火力，共和党是奥利奇计划的支持者。另一份被称为“B计划”的方案才是真正的主攻方向，这就是后来的美联储法案，民主党是主要推动力量。其实这两份计划并无本质区别，只是措辞有所不同而已。

总统大选也是围绕这个核心目标而展开的。奥利奇参议员和华尔街的关系是尽人皆知的事，在当时全国普遍强烈的反华尔街的氛围中，他所提出的金融改革法案必然失败。而远离权力中心已有多年的民主党，一直扮演着强烈批评金融垄断的角色，再加上形象清新的威尔逊，这一切使得民主党所支持的美联储法案有着更大的机会被接受。1907年的危机设计巧妙地达成了金融体制必须改革的两党共识，“顺应”了民意，此时银行家们牺牲共和党，而成全民主党就成为逻辑上的必然。

。纽

约国家城市银行（NationalCityBankofNewYork）的总裁范德里普

（FrankVanderlip）曾这样说道：“。为了让他知道这是一次重要的机会，我提到了参议员奥利奇（Aldrich）也要到场并发表演讲。我的朋友威尔逊博士的回答让我大吃一惊，他

拒绝和奥利奇参议员同台发表演说。”

参议员奥利奇当时权倾朝野，40年的国会生涯，其中36年为参议员，又是权力极大的参议院金融委员会的主席，，与华尔街银行界过从甚密。1908年，他提议在紧急情况下，银行可以发行货币，并以联邦政府、州政府和地方政府的债券和铁路债券作抵押。天下竟有如此好事，风险由政府和人民扛着，好处全是银行家得，让人不得不佩服华尔街的手段。该法案被称为“紧急货币法案”（EmergencyCurrencyAct），这个法案成为5年以后的美联储法案的立法基础。他被社会认为是华尔街的代言人。

为了进一步迷惑公众，银行家们使出了让实际上是支持同一内容，不同版本的两派互相攻击的高招。奥利奇参议员率先发难，他严词厉色地指责民主党的提案对银行怀有敌意，而且不利于政府。他宣称一切背离金本位的法定货币政策都是对银行家的严重挑战。国家（Nation）杂志在1913年10月23日指出：“奥利奇先生所反对的没有黄金支撑的政府法定货币，恰恰是他自己在1908年所提出的法案（紧急货币法案）所要做的事。他还应该知道，政府事实上与货币发行毫无关系，（讨论中的法案规定）联邦储备委员会全权控制货币发行。”

民主党对奥利奇提案的指责同样令人大开眼界，他们声称奥利奇维护的是华尔街银行家的利益和金融垄断地位，而民主党所提出的美联储提案旨在打破这种垄断，建立起一套地区分立、总统任命，国会审核，银行家提供专家意见的相互制约，分权分立的完美的中央银行系统。不揞金融事务的威尔逊诚心实意地相信了这个方案打破了华尔街银行家们对金融的垄断。

正是由于奥利奇和范德里普以及华尔街不遗余力地反对和指责,反而使得民主党的美联储法案赢得了民众的好感，银行家们把明修栈道暗度陈仓的计谋发挥到了令人拍案称绝的程度。

，银行家美梦成真

威尔逊当选总统的同时，B计划正式启动。1913年6月26日，即威尔逊入主白宫仅三个月，由弗吉尼亚的众议员银行家格拉斯（CarterGlass）在众院正式抛出了B计划：格拉斯提案（TheGlassBill），他刻意避免了中央银行等过于刺激的用词，代之以美联储。9月18日，该提案在多数众议员不知就里的情况下以287对85票获得通过。

第三章 美联储：私有的中央银行（下） (第1/3页)

第三章美联储：私有的中央银行（下）

“星期二，普林斯顿的校长将会当选你们（新泽西州）的州长。他不会完成他的任期。在1912年11月，他将当选美国总统。1917年3月，他将连任总统。他将是美国历史上最伟大的总统之一。”1910卢比万斯（RabbiStephenWise）在新泽西的演讲

这个后来成为威尔逊总统亲密智囊的万斯能在两年前准确预测总统大选的结果，甚至准确预测六年之后的总统大选结果，并不是因为他的手中真有神奇的水晶球，而是因为所有的结果都是事先银行家们精确谋划出来的。

不出国际银行家们所料，1907年的银行危机的确极大地震撼了美国社会。人们对信托投资公司的愤怒，对银行倒闭的恐慌，与对华尔街金融寡头势力的戒惧搀和在一起，一股反对一切金融垄断的强大民意潮流席卷全国。

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