所谓‘人不为已，天诛地灭’，朝庭重视史治，但官场争权夺利依然避免不了。在官场上，有不同的势力，各势力之间，若利益趋于一致，便会团结协作，若利益相背，便会相互争斗。只是这种争斗，一切都在暗中进行，什么诬陷栽赃、造谣诽谤，甚至行刺

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一个镇的主要官府机构就是镇衙门；一个府城的主要官府机构有两处，分别叫府衙和府卫军校场；一个州的主要官府机构也是两处，分别叫清衙和都卫军校场。校场主要是练兵的地方，也是掌管兵事的武官主事地方。豳州的王宫外，也有一个王卫军校场。而负责保护王宫安全的，叫近卫军，近卫军来自于王卫军，王卫军来自于封国下辖各州郡的都卫军，而都卫军则是来自于府卫军。

五年前，川州城上一任都监费泽，年老卸任，现任都监宇文佑，才来到川州都卫军校场。宇文佑在此之前，一直跟随和王，在沼岭州南部领一路大军，与南蛮人交战，屡立战功，深得和王信任。

宇文佑不但武功高强，而且多谋多智，既善于治军打仗，也适合于官场参政，是个难得的人才。川州城上一任都监费泽，虽然勇武过人，治军有方，做个疆场武官非常胜任，可在地方官场参政，就有所欠缺了。费泽任川州都监期间，川州的治权，一直以刺史韩冰为主，司政和司军都被韩冰拉拢，都监对刺史制衡作用，严重被削弱。若非费泽以往战功赫赫，和王早就打发他回家养老了。

大虞国重兵事，官府机构为衙门与校场并重。校场的主官，也在一定程度上参与地方政务。武官战功突出，年龄大了，就会被调离沙场，在后方任校场的主官。这是一种潜在奖赏，这样的武官，在辞官养老时除了能得到实实在在的赏赐外，辞官之前任校场主官，既能保住地位，也能得一些潜在好处。虽然朝庭明令禁止以权谋私，但也知道，朝庭的银车是不可能做到点滴不漏的。

被派到川州任都监，宇文佑自然知道和王的用意。他到任之后，就多番筹划、积极作为，如今已然培植起一帮亲信，有效制衡刺史韩冰的势力，令其不敢肆无忌惮，恣意妄为。其实这种官场上的制衡，说白了就是各方势力暗中勾心斗角，最得利的是朝庭。

第三十八章 相互妥协 (第1/3页)

且说说封国内的概况。

大虞国第六王子慕容昭和，是封国的王，世称和王，封国就称作南和国。和王的王宫设在豳州城，豳州在川州的东面。

封国内的官府机构分为四级，最高一级，是王宫里的军机殿和勤政殿，次一级，是州郡的官府，再下一级是府城的官府，最低层是镇衙门。

在基层的镇衙门里，一切都由镇差说了算；而上一级的府城，有实权的官有两个，府尹和府监；更上一层的州郡，有实权的官员有四个，分两个主官两个辅官，主官是刺史和都监，辅官是司政和司军。这种官史制度，最低层镇衙门一个人说了算，便于治理地方，最高层集权于一个国王，便于重大决策，中间部分，越往上权力就越分散，形成权力之间有效监督和制衡，不容易发生武力叛乱。

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