而一直以来在财政上只要稍有积余，就马上被各种项目的追加给用出去了，转化成再生产的原始积累，或是变成公共建设和基础设施的同时，然后藉此各种渠道，重新回到淮东的流通体系内去。

当然，因为建立和积累的时间尚短，仍旧还有各种相应的风险和可能潜在的漏洞，比如，因为大规模外来资本的介入，而产生波动乃至动荡。

因此，我才对内极力推广公用官营经济体系，而努力压制外来商业集团，在内陆的影响和作用，而只允许本土发展起来的中小商户和手工业者，作为宏观掌握下，细微处和调剂和补充的现有政策。

而在对外，则以婆罗洲——夷洲联合船团，负责大多数官方的统购统销；然后再层级分包给原产地的商家和海外藩的业主。

这样，虽然在这个过程当中，不免要向各色关系户变相的输送利益，来换取其他方面的支持和回馈；但是因为

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然后，才是这一轮出征将士的额外追加犒赏和例行的占地补助、勤务津贴等林林总总的东西，不过其中大部分可以用淮东生产的物资来冲抵的。

而剩下的实际发放的银钱部分，也大多是在将士们的手中转一圈，就重新通过随军汇兑的服务人员，以另一种方式回到淮东财?体系的支配范畴内。

这就是近代管理学理念和先进的财政制度，所带来的直接或是无形的好处了。形同于后世某种原始版的主权信用捆绑；只要保障淮东优势的武力不被动摇，那这种拥有很大做空和操作余地的信用体系，就可以一直生生不息的维持和循环下去。

因此这一轮下来，最后能够落到益都的镇抚府公库里，同样是聊胜于无。甚至还要多花掉一些才能完成账面上的收支平衡。

事实上，如今镇抚府的备金库里，除了部分没有人熔炼掉的战利品和原矿外，就没有多少大笔积存的流动资财了；

第八百零十四章 启新4 (第2/3页)

 因此这笔收益大半数作为三年内，辽西五州后续经营和投入的基本保证；小部分则是用作在半岛三州，权且收买人心和当地应急的储备。

毕竟，在淮东的代管/治理下，不可能光是泽鱼而竭的收刮和盘剥，开办港埠、林场和矿山、组织渔业捕捞队和发展当地特色的特色种植，乃至淮东最擅长的兴修道路水利，最基本的丈田清户等一些重要的举措和布置，同样需要钱粮物资的投入；

而为了与过往有所区别兼收买人心，在变相的增加徭役和集体劳动的同时，也要有所减免税赋和其他渠道的回馈，至少不能让他们的税赋比过往负担更大的同时，也有机会感受到淮东带来的好处；

这样才能通过控制经济命脉上的流通和资源投放，将半岛当地军民百姓的利益和需求，更进一步的变相捆绑到淮东体系内来。

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