当初成立麓溪时，不少麓城的年龄快到点的干部都觉得要进城了，一窝蜂的都往麓溪这边儿挤，沙洲那边不少各单位都不愿意要的刺儿头、累赘角色都给塞了过啦，弄得麓溪这边干部编制占得满满不说，两三年之内各个区级部门单位陆陆续续就退休了好几十上百人了，而大量的退休又不得不让区里重新进人，这也使得本来就瘠薄拮据的区财政压力巨大。

更为关键的是麓溪是麓城县西北边一部分和沙洲的西郊部分合并而来，而这两部分都恰恰是原来沙洲和麓城经济最薄弱的区域，基本上没有像样的产业，大概唯一能够称得上有利的条件也就是麓溪区的特殊位置了。

麓溪区的行政区域基本上是包围着宋州城区的西部和北部，沙洲区除了沿长江那一段外，西边基本上划给了麓溪，而麓城则是西北和整个北部与泽口和沙洲相连的一部分都划给了麓溪，麓溪区政斧所在的草坝街，距离宋州市心的五一劳动广场直线距离仅有四公里，而大部分区域距离市心的五一劳动广场都在十二公里范围之内，所以应该说区位优势相当明显，而且整个行政区范围都基本上是一马平川，土地资源丰富，是发展二三产业的有利所在。

但对于黄旭来说，麓溪的底子实在太薄了一些，尤其是财政底子基本上是一片空白，缺乏税源是一个最大的制约，所以这也迫使黄旭和郁波都不得不联起手来苦

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第十二卷 浪遏飞舟 第八节 出路 (第1/3页)

“旭，夹生饭不好煮那也是饭，组织把你搁在这个位置，就是对你的信任，一锅饭无风无浪的煮熟了，那有什么意思，显得出什么本事？就是夹生饭你黄旭把他煮熟了，而且煮得很香很好吃，才能说明你黄旭，你们麓溪区委区府的能力本事！”

陆为民提高声调，他也知道黄旭是满腹牢搔，但是这家伙还算是城府够深，也只有自己和他两个人在的时候，黄旭才会偶尔吐一吐内心的苦水。.

“陆市长，您可真看得起我和我们麓溪区委区府啊。”被陆为民的话噎得半晌说不出话来，黄旭只能哀叹着，“麓溪区的底子比烈山、西塔这些穷县都还不如，名义上挂着一个市辖区的幌子，但是谁不知道咱们麓溪的底子，巧妇难为无米之炊，我也想把麓溪搞起来，谁不愿意住新房走大路看到老百姓腰包鼓掌安居乐业，但是市里边对麓溪又给了多少政策和资金支持？再看看经开区那边，要啥给啥，他们可是啥包袱都没有，工作任务简单，搞好招商引资和基础设施建设就行了，基础设施建设那还是市财政出钱呢，我们呢？随便搞一条道路建设一块土地平整，那都得让我们区财政吐血，市里还制定了那么高的税收分成比例，陆市长，您说我们怎么搞？”

陆为民也知道麓溪区不好过，尤其是底子薄、负担重，又没有像样的产业支持。

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