应该说这两份建议都是很有针对性和现实性的，陆为民在向他汇报时提到了，中国企业和中国人在非洲各国政府的形象相对正面，但是在地方上和民间口碑不高，尤其是在普通民众中的印象复杂，这既和我们国家企业和民众表现有关，同时也与我们与当地地方上民间和普通民众的沟通交流有很大关系，如果能够通过支持一些直接针对地方民间和普通民众的公益事业和慈善活动，将会有助于改善中国在非洲各国地方民间和民众的印象，也有助于提升中国作为全球性大国的国际形象，有利于中国下一步走出去战略的推进。

前一份建议是建议中联部应当出面联系物设一些民间智库机构，有他们来成立这一类基金会，国家可以通过多方面渠道来予以支持基金会和非洲各国的文化教育的交流，比如提供助学金/助学贷款和奖学金来支持非洲青少年学习中文，支持他们到中国留学和培训来中国学习中国文化和了解中国成长情况，架通双方交流桥梁，同时也要通过各种渠道和方式鼓励中国大学开办非洲地方小语种学习培训，鼓励这方面人才培养，尤其是要鼓励大学生学习相关小语种，大力培养这方面的人才。

第二份建议更进一层，分为两个方面，一方面是要积极邀请和鼓励非洲各国政府和民间政治活跃人士中的青年活动分子来我国学习考察，加强双方联系交流，增进了解，另一方面要鼓励中国到非洲发展的企业积极参与非洲国家地方社会事业发展，通过从最初的经济纽带联系逐步发展成为经济和社会事业发展联系一体，为增进中国与非洲各国之间的全方位联系打下基础。

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第二十卷 冷眼向洋看世界 第三十八节 战略支撑点 (第2/3页)

不解。

不过赵家淮觉得自己还是能领会到中央的意图的，陆为民长期在地方上工作，群众工作能力强，经济工作能力突出。基层工作经验丰富，这是很多省部级干部所不具备的，但是他的劣势短板也很明显，一是没有在高层锻炼的经历。二是长期从事经济工作，缺乏党口这一块工作的经验，尤其是缺乏在更高层面用不同角度来看待问题的平台机会，而这一次没有安排陆为民到国务院部委而是到中央政研室和中联部来任职。赵家淮认为这就是中央苦心孤诣地一个安排，在对照陆为民前两年被专门安排进中央党校一年制中青班学习，赵家淮觉得这更能说明问题。

想到这里。赵家淮在办公桌上的资料夹里拨弄了一下，找出一个夹子，翻开，里边是陆为民提交的两份建议报告。

一份是建议“民办官助”设立“中非文化教育发展交流基金会”，一份是“支持非洲社会发展成长规划方案”。

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