而中书和皇室为了尽可能保证政策的正确，也将组成一个庞大的智囊集群，来探讨政策中的方方面面…

一群人决定怎么做，而另一群人决定做什么，权力看似被分开，却又用一种形式集中在了一起，只不过…不再是一个人说了算！

赵祯想到这里抬起头盯着韩琦猛看，不对啊，韩琦好像根本无所谓具体的方略，他好像就是为了让他看到赞画司的做法而刻意引导着策略用这种方式在向前推进。

这时机…赵祯脑海中猛地轰然一声雷响，燕王大胜啊！

经过狄青的闹剧后，满朝文武谁还有能力与燕王分庭抗礼？！

战损近半的逆风局，谁能像他那样不经意间轻松化解危局，甚至将颓势扭转成胜局，最终获得如此大胜？

西征大军看似已经削得只剩十之其三，可无论多少军队，只要是燕王领军，对外不啻于千军万马，可若是对内…

尽管炭盆烧得极旺，赵祯依然感觉后背发凉忍不住打了个哆嗦，这些想法电光火石间在自己的脑海中一一浮现，而这一切都让韩琦的举动变得极不寻常！

关键根本不是采用哪一种方案，重点，是用这种方式定下方案！

赵祯开始举棋不定，

他知道赞画司赞画们的最高年龄不到二十五岁，以如此年纪能够把大宋和周边国家全部算计在内，谋划者的地理、政治、历史以及军事知识必须积累到一个恐怖的深度。

这样的人才竟然屈尊在枢密院做赞画？！

韩琦连忙答道：“这是赞画司群策群力的结果，每个赞画都有自己钻研的方向，战略目标即为树干，实现的步骤即为分支，而赞画们将在这些分支上贡献自己的才华，最后形成一套完整的战略计划！”

赵祯敏感地发现韩琦话里有话，他似乎在向自己诉说一种前所未有的施政方法论，这种方法论将会撼动自华夏以来一直遵循的政治规律。

六部将会失去政策的制定权，他们将会组成一个个涵盖天下百科的类似“赞画司”的集群，这个集群将会制定所有施政的方略，而各部长官唯一需要做的就是挑选最可行的政策，提交到中书，由中书和皇帝来确认采用何种方略！

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第三百三十七章 民族的陨落 (第2/3页)

第二策采用稳扎稳打不急功近利的战略，先吃下回鹘，接着扫清黄头回鹘和草头鞑靼的游牧势力，打造稳定的安西都护府，接着利用东西喀喇汗之间的矛盾，远交近攻，利用三到五年的时间，逐步缠食东喀喇汗的疆土。

联络更远处的大食人，以乌浒水以南波斯的疆土为砝码，两国结成盟友最后对西喀喇汗四面夹击，彻底恢复前唐安西都护府的势力范围！

整个战略的实施以十年为期，财务预算不到一亿贯，动员禁军十七到十八万人，预估的风险和军队伤亡也十分有限，事无巨细面面俱到，可行度非常高。

君臣几人倒吸一口凉气，赵祯率先赞道：“高人啊，这是谁写的？”

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