淳于琼身边有个蓟州本地主薄，见吕布过问，解释说：“牧民过冬有三怕。一怕马贼，马贼一来什么都抢，牲口女人都带走。二怕狼群，狼群成百数百的，非常可怕，一群羊几千只，一个晚上都能咬死完。三怕白毛风，也就是暴风雪。牧民不懂建房，搭建的简易圈舍很容易就被大雪压坏，所以想进城过冬。”

吕布一寻思蓟州周边这么宽敞，牧民又多，为了形成有效管辖，可以兴建专门的过冬小镇。

“在蓟州城周边几十、上百里的地方，适当建造一些小镇。主要以大型的过冬牛羊圈舍为主，建造高大点的围墙、大门。能把牧民的三怕全部抵御在镇子外面。”

“这，这是真的嘛，那太好了。”牧民出身的主薄非常高兴。

“当然是真的，中原建造技术非常高超，以青砖、木材为建造材料，能建造坚固的圈舍，完全可以抵御风雪。同时把农牧结合起来，牧民以牛羊粪便换取农户的秸秆，赶上大雪天就在圈舍里饲喂秸秆和储存的青草。官府再派遣少量兵丁驻扎小镇，和牧民一起防御马

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蓟州附近的牧民有中原大户，有匈奴人、有鲜卑人。

由于社会安定，贸易兴盛，人口增加很快，牲口增加也快。

究其主要原因是因为红薯、玉米的推广生产了大量的粗粮。

牧民在冬天到来之前就会交换一些粗粮，虽然数量不多，但是他们会在大雪天气饲喂牲口，让牲口躲过暴风雪，大大提高了过冬成活率。

所以农牧矛盾就突出来了。

第三百七十六章 农牧冲突 (第2/3页)

吃了一顿土豆炖牛肉。

以前的土豆都炖牛肉是只见土豆不见牛肉，现在的土豆炖牛肉是只见牛肉不见土豆。

“蓟州这有什么难题吗，淳将军尽管提。”

“有，主要就是农牧矛盾。城里百姓想着就近种地，牧民也想着就近放牧。虽然牧民都有划定的草场，可是牲口没那么听话，有时候会跑到农户家的农田里吃庄稼，经常发生纠纷，甚至出人命的也常见。”

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