这是个三步曲，目标定调不断消减。

由此不难看出，事情具体办的很不顺。

有人埋怨，欲让马儿跑，还不给马吃草。

也有人吐槽，相关糜耗，已然不菲，早知如此，当初救灾多好？

让周宁感到哭笑不得的是，甚至有人怪罪到了他身上。

虫子可不比匪患，一旦成势，扩张起来，所到之处，寸草不生。

所以，大乾朝廷在魔蛲问题上还是拎

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而原本的赋税大户新州，也彻底陷入动荡，不但得不到其上供，朝廷还得不断烧钱，派遣军队进入。

朝堂之上，有人主张任由新州糜烂。

但这等智障发言，很快被摁灭了。

新州之南，东南、西南，与之接壤的三个州，边界线长度超过两千公里。

若战火蔓延到该处，得建多少长墙堡塞？得驻扎多少军力防虫？

这等毒计的诞生，也跟朝廷诸公一直以来与海民不对付有关。

海洋辽阔，海民常年生活在海上，一走一年半载……

以船为家的海民，远不像故土难离的陆民那样乖觉听话，这就成为了朝廷有机会就要狠狠拿捏海民的缘由。

不管怎么说，大乾王朝再经历了这一连串的动荡后，是老太太过年，一年不如一年了。

沿海数州遭受天灾人祸，赋税自然是成问题。

以及挖掘，以及跟被驱逐的两栖物种干架，还有就是海产养殖。

其养殖的主要海产品，皆来自两栖物种的相关产业。

这种被周宁称之为龙虾人的生物，已然步入了智慧种群的行列，文明水平相当于石器时代的人类。

周宁对这些凶性十足的非人生物没什么好感，也不觉得占据其营盘有什么愧疚。

毕竟，营盘中大量堆积的、包括人类的骸骨，足以证明龙虾人当初是如何占据这里，又对这里的原住民做了什么。

大致的意思是说，有人邀买民心，哄抬灾价。

意思倒也不难懂，有他救灾，灾民就多了一种选择，不用三个不值两个的将自己卖掉了。

当然，实际上周宁还是想简单了。

大乾朝廷诸公的心思，其实是这样的：不救灾，必然会导致许多人落草为寇。

届时，大军犁庭扫穴，就能以奴隶的价，趋势这些有了盗匪污点的前海民，行海事，造舰御船。

山海城的人口，是一个建增的过程。

最初只有四万多人，但到了九月，已经突破二十万。

这些人中的绝大多数，来自大乾沿海地区。

自二月黑潮时间以来，灾民内涌，匪患丛生，与沿海地区接壤的内陆地区，治安状况急转直下，甚至半州糜烂。

大乾朝堂，不得不调动军团去剿灭、去镇压、去驻守。

山海城聚集了不少海洋领域的能工巧匠、技术人才，船匠、航海士等等。

周宁尽可能让他们能够继续从事本职工作，甚至加以培养，目的，自然也是造船航海。

他并没有东渡的打算，但出海却是未来发展到某个阶段的必然。

俗话说百年海军，现在就开始着手，没毛病。

山海城没有采取琉光城那样的半傀儡化统治，但因为有城市遗迹的底子，比如仍旧堪称优质的宏大地下水道体系网等等，因此城建速度不比琉光城慢多少。

荒海波涛汹涌，暗礁、湍流遍布，没有滩头，而是延绵不绝的海崖峭壁，简直就是行船者的噩梦。

这等过于苦寒的地方，没有智慧生灵肯落脚。

但周宁在这里，发现了失落的古文明城市，一半在悬崖峭壁之间，一半在海中那种。

他就是清理了盘踞于此间的两栖物种，继而以之作为基盘，建立了山海城。

另外，也算是给山海城的人们，找了活儿干。

只不过，由于许多方面都选择了挪用改用，因此城市风格和格局，就有了很明显的嫁接特征，而不像琉光城，风格统一且全新。

在产业方面，山海城与琉光城，形成了一定的互补。

渔业及海产养殖，为琉光城提供了肉类。而琉光城的农作物，则是山海城需要的。

遗憾的是，两座城市附近，都没有探到什么矿藏，这使得两座城市的制造业发展难度很大。

比如山海城的海船制造所需的大木，琉光城机械制造所需的金属，都得另辟专门的产地，成本也由此增加了不少。

一三二 山海琉光 (第2/3页)

从琉光城一直向东行，大约走近四千里路，再向东南走三百多里，便能见到一片极具地球北欧风情的土地。

荒山高耸延绵，顶端白雪皑皑，是整个天元大陆规模排的上号的群山。

翻过这南北跨度超过三千里的群山，才是大乾的领土。

荒原广阔而贫瘠，泥沼处处，跟北苏格兰的那种烂地有的一拼。

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