就算这样，还要分出一部分，负责连云港附近的东海、灌云、赣榆、沭阳等县城的守备任务。

当然，辎重兵第23联队由于要负责从连云港往徐州地区押运物资，在这里也经常性的保持着一个大队左右的兵力。

历史，连云港是在1939年初陷落的，但由于凌寒在去年夏天派人炸毁了位于济南的津浦线黄河铁路大桥，日军为了保证华中地区的物资供应，派遣海军陆战队，在连云港地区登陆，彻底占据了这一优良海港。

之后，连云港就一直交由第23师团来守备。

日军在发起这次对独立军的三路围剿之时，连云港就承担了重要的物资补给任务，为此，小松原道太郎把第23步兵团的旅团长小林恒一少将给派了过来，亲自坐镇指挥。

同时，步兵第71联队的联队部，也设立在连云港，由联队长冈本德三大佐来配合小林恒一。

但是，第23师团的兵力有限，需要防守的区域很大，因此，小林恒一少将跟冈本德三大佐手下，实际只有一个大队的兵力。

第638章 连云港（上） (第3/3页)

连云市建设成至少在经济和交通，超过沿海以南的海和以北的青岛的滨海大城市。因此，他提出老窑为港区，墟沟为住宅风景区，大浦为工业区，黄九埝一带为市政中心和高业区。

至于建设用地，筹备处制定了符合连云港实际的土地行政法规。大概内容是：市区内土地经地主报价后，政府发行同额的地价券，将全市土地收买过来。这些土地待建港完成、商贸展后，地价必然涨，然后再由政府卖出。这样，除可还清地价券外，增盈部分用来成立市政府和市政建设经费。这种法规开了以后政府通过经营土地筹集建设资金的先河。

可惜日本鬼子要来了，国民政府不得不停止了建设连云市的计划，把赖涟的规划锁进了保险柜。

这个时候，连云市还是纸的概念，连个市长都没有来得及任命。港埠周围的东海县、灌云县、赣榆县、沭阳县属于江苏省第八行政督察区。

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