政事堂施政事，典制亦从门出，徐汝愚在，虽不足为害，却有独大之嫌，徐汝愚在江宁欲行制衡王道，制典之权便要从政事堂分离出来，独立设置议政堂行制典之责，又与青凤府共享批驳之权，如此一来，议政堂之制将是世家共政的政治基础。政堂事、长史府、司马衙、议政堂、明鉴司以及参议之制，实际上在青凤府之外形成一个完整的决策体系。

只是江宁无人能够取代徐汝愚的地位，在做重大决策之时，江宁众人仍然不习惯徐汝愚缺席。所幸徐汝愚对今天情形早有判断，即使他不在江宁，诸公也能按照他的意愿采取具体而细微的措施。从午后得知南平攻陷渝州城的消息始，留守江宁的重要将领以及各司曹监签事以上的职事官都被请到青凤府的前殿商议大事。

各家在江宁的眼线也能意识到今夜的江宁与往日不同。东城青凤府结灯如昼，留守江宁的青凤骑的精锐都被派出戒备东城，各城门比往日提前一个更次关闭。江宁为促进城内商市，城门平日到子夜才关闭，每遇佳节，还会延迟一个时辰半闭城门。飞骑频频从各城门之旁的耳门驰出，敲在青石街、夯土路上的清脆蹄音，让人生出山雨欲来风满楼的压抑感觉。

临江西郊乡野，星月高悬，刑坤民指挥五校军从

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第378章 乡土之士 (第1/3页)

容雁门攻陷渝州，将收缩南平在东线、北线上的攻势，将兵力源源不断沿夷陵、江关、渝州一线投入蜀郡战场，在完全征服蜀郡世家之前，再无力干涉东南的局势。没有南平在西边的威胁与军事压力，将是江宁向外扩张的最佳时机。

等徐汝愚返回江宁再作决议，虽然延误三五日时日，但是众人皆知时机稍纵即逝，说不定这三五日就会让江宁丧失一些有利的战机。

徐汝愚初入溧水河谷之时，身边只有数百青焰军，在数年的时间里，逐步接纳吸收原豫南马帮、襄州襄樊会、清江民寨、武陵山百夷一族、雍扬世家、南闽世家的势力，成为坐拥两郡之地的东南雄主。且不论雍扬旧有世家与南闽世家，便是宿帮、马帮、襄樊会、清江民寨、百夷一族都有世家宗族的影子，江宁势力的构成实际上仍是以世家为基础。

徐汝愚在整合雍扬势力之时，曾与雍扬世家有制出政事堂之约，整合南闽世家势力之时，也有相似的约言。

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