因此，在颁布大典后不久，一道由皇帝、太子联合用印，政事堂副署的诏令下发，明确了《大周盛世宪章》的“试行”方案：

“《大周盛世宪章》，乃固本培元、垂范万世之制。然法贵乎行，尤贵乎稳。着即日起，宪章暂于以下范围试行，积累经验，徐图推广：

一、于尚书省六部之中，择户部（度支、金部、仓部）、刑部（司法复核、狱讼管理）为首批试行之司。凡涉及新增赋税调整、重大工程预决算、超出常例之国库支出，需由户部会同相关衙署，依宪章所定‘重大事宜’之议事精神，拟定详案，经政事堂（注：此时仍为旧称，但已开始向‘政事阁’过渡）集议后，方可呈报御前裁决。刑部复核天下重案、疑案，需严格依律，记录复核理由及过程，以备查考。此二部行事，当以宪章‘律法为至高’、‘明权责’之精神为圭臬。

二、于东都洛阳、西京长安、扬州、益州、广州等五大都邑，及河南、河北、江南、剑南、岭南五道首州，试行‘臣民权利’相关条款。州县官吏，需熟稔宪章中关于民产、诉讼、人身之规，处理相关事宜，当以宪章精神为参照，严禁擅权枉法，侵渔百姓。朝廷将遣风宪之官，巡察督导。

三、政事堂日常议事，自即日起，参照宪章中‘政事阁

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“儿臣李显，谨遵母后教诲，在此盟誓：他日若承大统，必恪守宪章，敬天法祖，勤政爱民，不敢有违！皇天后土，祖宗神明，实鉴此心！” 太子李显紧随其后，出列跪倒，对着香案，同样郑重起誓。他的声音微微有些发颤，但终究清晰地将誓言说完。

紧接着，在狄仁杰的带领下，殿内所有三品以上官员，齐刷刷出列，面向御座和香案，躬身行礼，同声宣誓：“臣等谨誓：恪守宪章，尽忠职守，辅佐陛下（太子），安邦定国，抚育黎元。若违此誓，人神共弃！”

殿外的官员、勋贵、代表们，也在通事舍人的引领下，山呼海啸般重复着誓言。声浪如潮，席卷整个皇城，回荡在洛阳上空。

誓成。钟鼓长鸣，礼乐再奏。一份誊抄在特制黄绢上的宪章正本，被郑重地存入宫中特制的“宪匮”之中，与传国玉玺、皇室谱牒并列，象征着其“根本大法”的地位。另有多份副本，加盖皇帝玉玺，发往各道、州、府，及朝廷各主要衙署，昭告天下。

然而，颁布是一回事，如何施行，是另一回事。如此前所未有、牵涉广泛的宪章，若想一步到位，全面推行，必然阻力重重，甚至可能引发混乱。对此，无论是力挺宪章的女帝和狄仁杰等人，还是心存疑虑的太子和反对派，都有清醒的认识。

第519章 宪章初试行 (第2/3页)

命，统御万方，兢兢业业，夙夜匪懈。今为保大周基业永固，社稷长安，黎庶乐业，制此《大周盛世宪章》，明君臣之分，定上下之责，申法度之重，彰生民之贵。”

她停顿了一下，目光扫过殿内神色各异的臣子，扫过殿外肃穆的人群，最终定格在头顶的藻井，仿佛在对着冥冥中的天道与历史言说：

“朕，武曌，在此对天盟誓：自即日起，当恪守宪章，依法而治，咨诹善道，察纳雅言。凡宪章所载，朕当率先垂范；凡国是所关，当循宪章而议。任贤使能，远佞斥奸，使法度行，纲纪振，兆民安。此心此志，皇天后土，实所共鉴！若违此誓，天厌之，地弃之，人神共愤！”

说罢，她将三柱清香就着长明灯点燃，插入巨大的青铜香炉之中。青烟袅袅，直上殿宇。

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