“先生，郭缊会让我们带走这么多人口吗？”陈武担忧。

“所以不能明着带。”张角说，“从明天起，以‘组织春耕’为名，将愿意跟随太平社的百姓，分批迁往黑山南麓。那里有我们新开的荒地，有现成的房屋，还有军队保护。”

“那钜鹿城……”

“留个空壳给郭缊。”张角说，“但粮食、铁器、工匠，能带走的全带走。特别是工匠，一个不能留——那是我们的根基。”

计划定下，太平社开始秘密转移。表面上看，太平营在全力安民，实际上，精锐的工匠、医者、识字的百姓，正被分批送往黑山。

“张都尉，此言当真？”一个中年士人忍不住问。

“言出必践。”张角说，“不仅减租，还要减役。今后劳役按户轮流，每户每年不超过三十日。工伤者给医治，死者给抚恤。”

这些政策，都是他从现代知识中提炼，结合这个时代实际制定的。核心思想就一条：让百姓活得下去，才有生产力。

会议开了两个时辰，确定了十几条具体措施。结束时，许多乡老眼含热泪——他们看到了真正的希望。

傍晚，张角巡视春耕情况。城外，太平营的老兵正带着百姓翻地。没有牛，就用人拉犁；没有铁犁，就用木犁。虽然艰难，但田地里终于有了人影。

张角亲自安排转移路线：白天正常劳动，夜间由太平卫护送，走山路小道，避开官军耳目。每批不超过百人，化整为零。

四月初五，转移开始。第一批是工坊的三十七个工匠及其家眷

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张角神色不变：“田先生，太平营可以移驻城外。但如今城内流民未安，春耕在即，若骤然换防，恐生乱子。可否宽限十日？十日后，太平营必让出城防。”

田豫沉吟：“五日。最多五日。中郎将大军要北上剿贼，不能在此久留。”

“好，就五日。”

送走田豫，张角立刻召集众将。

“五日后，我们撤出钜鹿城。”张角说，“但这不是撤退，是战略转移。我们要在黑山和新地之间，建立一条稳固的走廊，把钜鹿、黑山、新地连成一片。”

“先生，这样太慢了。”周平跟在一旁，“一人一天翻不了一亩地，等翻完地，播种期都过了。”

“所以要改进工具。”张角蹲下，捡起一根树枝在地上画图，“你看，这种曲辕犁，比直辕犁省力，一人一天能翻两亩。这种耧车，能同时完成开沟、播种、覆土，效率提高三倍。”

周平瞪大眼睛：“这些……真能做出来？”

“工坊已经在做了。”张角说，“另外，我让人从南方找来了‘占城稻’的种子，这种稻子生长期短，现在播种，七月就能收。虽然产量不如粟米，但能救急。”

“先生真是……无所不知。”

沉默片刻，一个须发皆白的老吏起身：“张都尉仁德，老朽佩服。只是……这春耕缺牛少种，如何解决？”

“牛的问题，我想办法。”张角说，“种子的问题，需要各位帮忙。我知道在座有些人家中还有存种，若愿借出，秋后加倍奉还。若不愿借，可按市价购买。”

又一个乡老问：“赋税如何定？是按汉制，还是……”

“太平社治下，赋税从简。”张角说，“今年只收三成租，免一切杂税。明年再看收成而定，但绝不超过四成。”

堂内一阵低语。汉制田租虽名义上三十税一，但加上口赋、算赋、更赋、杂税，实际往往超过五成。三成租，简直是仁政。

张角苦笑。他不是无所不知，只是站在巨人的肩膀上。但这些知识要在这个时代落地，还需要无数人的汗水。

回到城内，张宁又带来消息：卢植派人来了。

来的是个年轻文士，姓田名豫，是卢植的幕僚。此人二十出头，面容清秀，但眼神精明。

“张都尉，中郎将有令。”田豫拱手，“请太平营三日内，移交钜鹿城防，全军移驻城外。中郎将将派郡兵接防。”

这是意料之中的事。卢植可以容忍太平营存在，但不会让他们控制城池。

第四十六章安民 (第2/3页)

要跪，被张角拦住。

类似的情景在各处上演。太平营的士兵不仅放粮，还登记每户情况，根据特长安排工作。这种精细化的管理，在这个时代是罕见的。

午时，张角在城楼召开第一次“安民会议”。参加的有原郡府小吏、地方乡老、还有太平社的骨干。

“诸位，钜鹿新复，百废待兴。”张角开门见山，“今日请各位来，是共商安民之策。我先说三条原则：第一，不饿死人；第二，不荒田地；第三，不乱秩序。各位有何建言，尽可直言。”

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