“使君英明！”赵云称赞道。
在郯城与陶谦的一番交谈，彻底点燃刘备入主徐州的野望。为了折服归属于他的四千丹阳兵，刘备决定依照刘桓之言，以更加宽阔的胸襟对待丹阳军中兵将。
“封赏之事已定，今便安排招募兵卒之事。”
“云长、益德何在？”
“在！”
“将流民单独编设，设立屯田校尉，营中赋税与民户不同，男丁闲时为兵，农忙为卒。如有两千户编为一营，使君能得两千兵卒。募兵折损，可调营兵补充。”
“郎君
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刘备点将说道：“陶公许我扩军两千，你二人从先前随我等南下流民中各招募千人，赐安家钱两万，复除户役，部曲督则容我稍后点选。”
“诺！”
刘备南下救援徐州时，以两千步骑携数千饥民，数千无非是鼓噪声势，算不上真正兵马。今刘备能够扩张兵马，优先招募之前追随他们南下的饥民。
至于为何扩兵两千，而非利用缴获的曹操辎重进行大扩军？
其原因在于刘备暂时不想引起陶谦的忌惮，且招募太多新兵容易影响战斗力。
刘备捋须颔首，依照简雍、张飞之见，实在太小家子气，他在丹阳军中笼络的人不多，如此安排会让外人觉得他在搞歧视，反而越不好笼络人心。
若依照好大儿的建议，公事上一视同仁，赢得丹阳兵将尊重，后续私开宴会，宴请亲近他的军官，能够在军中树立形象，这样有利于军官互相引荐同僚。
“高祖豁达，善施财，不以钱财为重，我当效之！”刘备回忆高祖本纪里的内容，暗暗思考道。
刘备大笑几声，说道：“莫要在意金银，如能得万人敌效力，备可舍万金矣！”
说着，刘备大手挥袖，豪迈说道：“子龙，丹阳军中兵将亦要封赏，如立有军功者，备亲自接见封赏。若有违背律令者，严惩不贷！”
“使君，流民之事需议！”田豫提醒道。
刘备点了点头，转头向侧方的刘桓，问道：“阿梧招募流民，今不知可有安顿之法？莫非是编户齐民？”
刘桓沉吟半晌，说道：“我以为可将流民单独编设，不归由官府管辖，而是直属军府！”
“何意？”
刘桓说道：“流民居无定所，县衙无力专注管辖，且若有大族勾结，岂不能掠为部曲？”
第17章初有基业 (第2/3页)
力，岂能行排挤之事？当以豁达待之，赏罚公平治军，必能折服兵将！
“至于何以区别？”
停顿了下，刘桓说道：“盛世创业重统之英雄，以襟怀豁达为第一义。末世扶危救难之英雄，以心力劳苦为第一义。故使君何不设私宴款待亲近之人，宴上赠金银玉帛以收买人心。”
“军功乃公事，私交乃私事，二者不可并论！”
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