市政广场类项目，前期选址、方案论证、征地协调、管线迁改，本身就要耗费大量时间。

场地清理、现场值守、应急防护，这些都属于前期工作，同样需要配备人员、产生用工成本。

三百多个日夜的前期筹备，每天安排值守人员，考勤记录齐全，监理签字有效....

从流程上来说，完全符合企业自主运营的逻辑。”

孙启山加重了语气，刻意拔高站位.

“林副主任，督查工作讲究实事求是，既要查问题，也要体谅基层企业的难处。

如今建工集团承担着全市的道路养护、老旧小区改造、防汛应急工程等一系列民生任务，一旦因为此事全面停摆，市政服务出现缺口。

影响的是几十万淮州百姓的日常生活，这个代价，我们必须权衡。”

这是第二重阻拦，拿民生大局、社会稳定作为挡箭牌。

在官场话语体系里，“顾全大局”是最冠冕堂皇的理由，也是最容易裹胁旁人的武器。

整个项目没有跨时代管理的前提，自然谈不上‘历史遗留’。”

一句话，直接掐断了对方第一个辩解角度。

孙启山眉头微不可察地蹙了一下，显然没料到林辰提前做足了政策功课，连文件文号、推行时间都了然于心。

他短暂停顿，很快调整话术，转向第二个切入点。

“就算制度已经完善，也要结合企业实际运营情况来看。

一旦被扣上“不顾民生、激化矛盾”的帽子，哪怕证据再扎实，后续工作也会举步维艰。

建工集团的一众高管闻言，眼神里重新燃起一丝希望，纷纷看向林辰，等待他的回应。

陈国山悄悄挺直了一点腰背，老王也松开了紧握的笔杆，两人心中暗自祈祷孙启山能够说服对方。

第三卷调任纪委，新的征程 第一百零七章暗中阻扰 (第3/3页)

。

跨周期挂账，无实质用工列支薪酬的行为，已经被明令禁止。”

他抬手指了指桌面上厚厚的一叠政策文件，文件页眉印有淮州市财政局、住建局联合下发的红头文号。

“时代广场项目立项于 2004年，备案工期三年，全程在新监管体系覆盖范围之内。

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