东林党之所以能影响世人，主要就是他们控制着舆论。《国语·周语上》说“防民之口，甚于防川。”，舆论的重要性作为曾经的天朝子民的叶响当然明白，更明白舆论在于引导而非堵塞。

叶响要引导舆论就要用工具，一问才知道朝廷有一个叫报房的机构，专门负责编辑朝廷政令及民间的灾难等，然后多以手抄传阅，称为邸报、邸抄。因其所刊印的内容有时失真、有时涉密，不同的时期都有‘禁止发钞’的谕旨。这算是报纸的雏形，在更早的唐朝便出现，但几百年来都没发展成为真正的报纸。

叶响心里有了初步的方案，那就是办报纸，把舆论的主动权掌握在自己手里，他不是要饶恕李如柏，而是不想被人牵着鼻子走，思定之后，便笑着对王安说道，“伴伴，既然决定十六日视朝，你就告诉内阁，到时再议李如柏之事吧。”

户部虽然名义上是掌管天下赋税，但是由于以实物征税和交通不便的原因，往往税收所得直接便运往了不同的仓库和部门，比如军费直接运往卫所，在京师也有相关部门的花销直接不入户部，便进入了工部节慎库、太仆寺库、光禄寺库等库藏，其账目都是单独自主管理，户部还无权过问，这就使得每个部门都有了独立的财权。

公私不分和财务混乱是多种原因造成的，叶响还没有能干到一上来就解决掉多年弊端的地步，先得按照规矩办事，便说道，“那就按例吧。”说完指着另外两本书说道，“这又是什么？”

王安再次地上两本花名册，“这也是大行皇帝之前让吏部和兵部整理的天下官员和兵官的花名册。”见叶响准备翻读，便笑着制止道，“陛下，这些晚些时候在看不迟，奴臣还有一事奏禀。”

接着王安便将方从哲所奏之事禀明，并分析其中的厉害关系，“如今朝野议论纷纷，不诛不足以平事，奴臣等建议陛下将之羁押，差三法司审问，这样既可以明法典，也可以堵住悠悠众口。”

叶响明白，李如柏现在成了全民公敌，不仅东林，就是齐楚浙和内臣皆认为应当将之明正典刑。当然，如果叶响像万历和泰昌一样做冷处理也不是不可以，可这样以来问题还是没有得到解决，自己无异于就站在了舆论的对立面。

第30章 檄诸边以御东虏 (第3/3页)

关事宜，便点点头，“司礼监为朕考虑的周全，那就这么办吧。恩，还有什么事吗？”

王安让侯在门外的随从递上几个账本和奏折，从中拿出两本先放到御前，说道，“这是上午收到南京送来的内官花名册，是大行皇帝曾下旨清查的，今天才收到。两京合计有中使长随共9115人。陛下此前让徐光启巡视边关冬衣，这大内冬衣也应该让下边准备了，奴臣等的意思是让工部按例将之折合成银，送往内帑。”

两京宦官人数在神庙时是10040人，这些年略有减少，而工部不但负责营建还负责矿冶、纺织等官办工业，每年有银80万左右的进账，有都察院和工科负责监督。

家国一体的体制让宫廷与六部密不可分，宫廷耗费本应该由户部将赋税归总后按比例拨付，但自从正统年间皇帝征收金花银供宫廷开销后，户部基本上就成了皇帝的私库，常以各种理由从里掏银子，使得政府的公共资金和皇帝小金库-内帑傻傻分不清楚。

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