“髯阁下有所不知，熊廷弼奏辽东边民故土难离，朕的坚壁清野之策施行困难重重。”朱由校指着城外因冬季而光秃秃的庄田说道，“这些田土朕想收回，让顺天府安置边民，阁下意下如何？”

朝臣对坚壁清野之策早已获知，当然反对者众，日前因为辽东庶民故土难离，推行困难，兵科扬涟、户部李汝华等皆上疏反对，称辽东边警日闻，熊廷弼畏敌怯战，移边民于辽沈二城，开河建闸不思进取，乞逮之下法司治罪，并另择知兵善战前往。

“陛下，万万不可，辽东边民近三十余万，何来银钱营建房舍安置？粮草何来？边民入关失了田土，做何营生糊口？且安知其不为乱乎？”

朱由校见刘一燝老成谋国的紧张模样，微微一笑，“髯阁下无须如此，朕并非让三十万边民全数入关，而是先将孤寡年幼等衣食无着之人安置在城外。”

熊廷弼奏因战乱，辽东无依无靠者近两万，其中多是妇孺，将这些人留在辽沈附近也只是沦为建奴奴隶。朱由校就想在京师城外建开放式的新城，若真有一天建奴兵临城下，也可进行巷战，发挥大明步兵及火器优势，让其骑兵无法发挥所长。更重要的是，将来城市发展，分工将更加精细，需要劳动力输入。

刘一燝灵光一闪，但没抓到关键，“陛下，孤寡年幼者无力耕种，并非长久之计，请容臣同内阁、六部议过再回禀。”

朱由校知道移民干系重大，急不得，便说道，“城外为顺天府辖地，也参与集议。边民亦朕子民，希望诸卿不是商讨如何让朕知难

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朱由校沿着城垣一路往北，见城外护城河外民房错落罗列，阡陌交通，将在朔望日朝会时见过几次的陈大道叫到跟前问道，“城外这些土地都归谁？”

陈大道瓜子脸，上唇有稀疏的半黑半百胡须，身穿的是大红祥云常服，前后补子绣着栩栩如生的孔雀。他是万历十四年进士，比方从哲晚一科，但年纪却一样，因京师乃首善之地，其权重堪比尚书。

陈大道刚上任，对城外按到任须知只做了粗略了解，“回皇上，城外八成是皇庄，此外皆是在京勋臣赐田。”

朱由校点点头，回身对不远处一脸迷茫状的刘一燝问道，“髯阁下，朕可以将城外庄田收回吗？”

刘一燝上前躬身，在没有弄清原由前，不正面回答，“陛下富有四海，普天之下皆为王土。”

第55章 安置边民建新城 (第2/3页)

行。陈大道还在阜成门候着，你也要出宫，就随行吧。”

虽找顺天府府尹陈大道协调东长安街民房之事，任蓉蓉并未亲自出面，但她没有得到何时派都人的答复，只得应从。

陈大道原为四川左布政使，由光庙简拔为顺天府府尹。顺天府为正三品衙门，领京师及周围通州、武清、遵化、昌平等地，府衙在北城垣东的安定门内顺天府街。

阜成门城门为太监提督，城垣由京营驻防，朱由校一行来到时陈大道率府丞周继昌、毕懋康等二十多人已恭候多时，一番见礼自不用提。

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