“他们亲手为家乡修建堤坝，也会更加用心！”

“咦？”刘烈听得眼前一亮。

这个法子，确实新颖！

听起来头头是道，逻辑严密。

林墨继续说道：“更重要的是，此事可以绕开被太后势力把持的国库！”

“这样既解决了钱的问题，又把权力牢牢抓在了陛下手里！”

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提笔，在雪白的宣纸上，龙飞凤舞地写下了四个遒劲有力的大字——

“以工代赈！”

刘烈和慕容雪同时凑上前，看着这四个字，眼中都露出了不解神色。

“以工代赈？这是何意？”刘烈皱眉问道。

林墨放下笔，转过身，凯凯而谈：“回陛下，江南水患，年年治理，年年泛滥。”

“我们可以组织江南富商乡绅，捐款捐粮。”

“告诉他们，这笔钱不是白捐的，等水利修好，沿岸新增的良田，可以优先竞购！”

“如此，他们必然踊跃捐钱捐粮！”

“同时，成立一个由陛下您直接掌管的江南治水衙门，专款专用！”

“所有账目公开透明！”

“让他们去修筑堤坝，去疏通河道，去开挖沟渠！”

“我们以工钱的形式，给他们发放粮食和一小部分铜钱。”

“干活，就有饭吃，有钱拿！”

“不干活，就饿肚子！”

“如此一来，灾民有了活干，有了盼头，就不会想着去造反。”

“究其根本，在于——人与钱——这二字。”

“朝廷每次救灾，无非是开仓放粮。”

“但粮食发到灾民手中，十不存一。”

“层层克扣，官吏贪腐，早已是顽疾。”

“而且，光给粮食，灾民聚集成群，极易被煽动，最后啸聚山林，成为流寇，为祸一方。”

林墨也不客气，道了声谢，便坦然坐下。

“笔墨伺候！”

他对着旁边的太监淡然吩咐，语气自然得仿佛他才是这里的主人。

见刘烈点头，笔墨纸砚，很快被铺开在案几上。

林墨站起身，走到案前，拿起狼毫笔，饱蘸浓墨。

刘烈沉着脸点头。

此话言之有理，也是历朝历代都头疼的难题。

“而以工代赈之法，便是要解决这两个问题！”

林墨的声音，突然变得高亢起来。

“朝廷不再无偿发放救济粮，而是将所有青壮，甚至妇孺组织起来，变成一支支治水小队！”

第4章 以工代赈，折服皇帝 (第2/3页)

一个救国之策！”刘烈从牙缝里挤出几个字。

“给林太医松绑，赐座！”

两名侍卫上前，为林墨解开了束缚。

一名小太监，搬来一张绣墩，放在书房中央。

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