如果侧重于百姓。必将影响到了贵族的利益，而三国无论哪一个诸侯，都是靠贵族支撑起来的，所以，他们也侧重于贵族的利益，轻视了百姓。

但是，曹耀却不同，如今，曹耀靠自己发展了经济能力，并不需要贵族的扶持。最主要的是，普通老百姓，要比贵族集团多得多，所以，重视百姓，如果发生暴乱，贵族也翻不起多大浪花。

但是曹耀这人也不想得罪天下的贵族，所以，他想出了一个折中的办法，把整个庐江的土地收了回来，实行土地公有制。

收回土地，当地的贵族富豪当然不乐意，但是曹耀又随即推出了土地租赁制度。

这个制服是按人头把土地分给了普通百姓，然后，贵族与土豪可以出钱向他们租赁，这样，就较大的保证了百姓的生活。

自从曹耀从政这一个月，长江船只来往变得密切，曹耀鼓励庐江的商人走出去做生意，前提是，

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即使这样，那些贵族也心中不满，准备暴乱，但是曹耀早就有所准备，安排了军队控制了庐江较大的贵族乡士，使他们不敢轻举妄动。

为了让庐江的贵族不跟他们反目成仇，调节关系，曹耀还跟他们送去了土地收复后的抚恤金，并且，把贵族的功绩公诸于众，受到了百姓的爱戴。

这样，受到了百姓们的称赞，即使贵族再有意见，也要把这口气咽下去，还要摆出笑脸，说这事应该的。

曹耀还鼓励让百姓的土地租给贵族，让他们给自己租赁的钱财，而自己，可以跟他们打工赚钱，用来维持生计。

这一项项措施，为了保持有序进行，曹耀特意设计了一个监督机构，一经发现，只要对此措施没有遵守，或者趁机捞去好处。

曹耀赶紧扶起了太史慈，对其说道，

“你我兄弟，哪里来主公这一说辞？当初我在半路认知你，本就意气相投，如今，我答应你的事情。自然要履行我的承诺。”

“多谢……”

于是，曹耀从军营返回了太守府，在辗转，又回到了皖县。

如今，制盐业持续进行，曹耀又成了庐江的太守，为了照顾百姓得利益，他必须面临一个抉择，就是百姓与贵族的抉择。

曹耀下达命令后，张昭的工作效率非常之高，经过一个月整顿，整个庐江变得焕然一新。

为了加快提高庐江的生活水平，曹耀又把前几个月赚取的钱财全部投入到制盐行业，召集了一大批的劳动者，提升了他们的就业率。

庐江郡是靠近长江的，曹耀再次废除了重农抑商的制服，大力发展商业。

起初，曹耀把一些大型商业做成了国有，也就是庐江政府出钱发展的，其目的是让更多的人就业，让更多的人获得饭碗。

隐隐约约，在这三国即将动乱的时期，居然出现了一片绿洲，一片百姓们欣欣向往的绿洲。

第八十六章 柳暗人家 (第1/3页)

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太史慈听后一怔，立即单膝下跪，对曹耀说道，

“多谢主公！”

太史慈是第一次叫曹耀主公，可见，他已经开始信服他，把这里当成了自己谋生立命的地方。

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