例如，减少资金划拨，在技术上控制等等，这些都给神盾局的发展带来了不同程度上的限制，以及造成了麻烦。

对此，弗瑞也感到很头疼。

所以，他不得不一改原来的行事风格，不再那么过激了。

毕竟这样干，惹恼了国会以及军方那些人，他们也这样做的话，神盾局也吃不消。

原以为自己可以在私底下，趁着世人还不了解异人存在的时候，神不知鬼不觉的将这些力量都掌控在自己手里，拥有可以与世俗叫板的牌面。

班纳博士这么一个宅男，刚刚被女友甩掉，所以遇上了黑寡妇娜塔莎怎么可能不中招咯。

再加上黑寡妇床上功夫的确厉害。

所以，可怜的班纳便入了瓮。

托尔，鹰眼等人加入复仇者，

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但由于金贤泰父女的介入，导致弗瑞的布局全面崩塌，异人也正式的登上人类历史舞台，并且出现在了大众眼前。

这样以来，弗瑞就没有办法用暴力方式，去压服那些异人，让他们加入到自己神盾局中来了。

而非暴力模式下，怀柔的手段对那些家伙根本就没用。

在加上国会以及军方势力，也都看到了这些异人的力量，开始与神盾局争夺这块资源，所以这让弗瑞近期很被动。

这也是为什么，当初弗瑞想要强行让小家伙加入神盾局的原因。

没错，神盾局拥有治外法权，以及大众所说的‘杀人权’。

弗瑞本人，也希望自己可以凌驾于军方，以及中情局之上，甚至可以遥控议会和总统，成为美国幕后的大佬。

但，随着人类进入星际时代，以及美国国会开始有意无意的限制神盾局，还有军方开始秘密培养自己的异人势力后，弗瑞感受到了危机。

他发现，自己并没有自认的那么强大。

在很多时候，国会和军方还是有限制自己手段的。

只是很可惜，小家伙不弱，弗瑞的那一套根本就没用。

因此，弗瑞现在只好一改强硬手段，开始用爱国口号去忽悠异人中的热血青年了。

复仇者就是在这样的情况下建立起来的，同时也真的被弗瑞忽悠了不少人加入进来。

当然，正义的口号和信念只是其一，为了达到目的，弗瑞甚至还有其它一些比较让人诟病的方式。

例如，诱使班纳博士加入复仇者，是因为弗瑞派出了特工黑寡妇，用美人计这样方式。

第1868章 你不解释一下吗？ (第2/3页)

有人想要换个人来掌管神盾局，只不过提出这个建议，或是被推选出来的人，最终都死于非命了而已。

由此可见，弗瑞而已不是什么正常意义上的好人，为了巩固自己的权柄他也是可以不择手段去行事的。

现在，神盾局被他打造成了，独立于中情局之外的机构，拥有独子调配的庞大资金，并且身后还有一票有钱人支持，都可以不用听中情局，以及军方的命令行事了。

因此，神盾局，已经成为了五角大楼，中情局两大机构之外的，第三个独立办事机构，异时空美国这边管理异人的暴力部门。

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