官府对老百姓的信任也是会下降的，所以才会在政策里设置种种障碍和条件，一旦这种相互之间的信任没有了，就是恶性循环。陈棠这回也难免有了种养了一群白眼狼的愤怒。

她直接就下了死命令，但凡是通知了交还牛犊拒不执行，或者拖延十日以上的，统统都给我扔牢里关上半个月，不要讲一点情面。而更严重的，以暴力、威胁等手段妨碍公职人员依法执行公务的，直接发配到矿山，戴着镣铐挖三年矿。

这一场春耕动员会，动员是其次，说白了就是陈棠为了发威而准备的。

别以为她是女县令，又能毫无架子地和他们打成一片，就误以为她带领下的官府就是软弱的。她是站在群众那边的没错，但也不是无条件站在群众一边的。

春日和暖的阳光照拂大地，闻讯而来的民众涌入西市口，却发现罕见的，站在台上的不止是陈大人一人，还有一排跪在台上，身穿囚服，双手代枷的囚犯。

惠氏抱着她六岁的儿子坐在崔家酒馆的二楼临街的一间雅阁里，正好能将不远处刑台的情形尽收眼底：“七郎，你看，那就是陈棠陈大人。”

七郎摆弄着孔明锁的手停了下来，抬头往外看去，却被那一排身披枷锁的囚犯吸引了，他疑惑道：“阿娘，怎的台上还有那么多的人跪着呢？是陈大人让他们跪的吗？”

“那些都是犯了错的人，他们啊就跟咱们家那些欺主的奴仆们一般，舒服日子过得多了，把他们的心养大了。”惠氏收回视线，低头轻轻抚摸着儿子的圆脑袋，笑了笑，“你要记着，以后你长大了也要掌管崔家，身为族长，对待族人应当恩威并施，你一味对他们好，他们反倒忘了自己的身份。不过这时候也不要怕，拿鞭子抽他们几顿就好了。”

“七郎，你好生看着，今日阿娘带你来，是为了叫你瞧一瞧，这便是你书里学过的韩信斩殷盖的那个故事——杀鸡儆猴。”

哪家的牛生了牛犊，哪家的怀了，陈棠是一清二楚，早早就派人下乡去要了。可是工作却很难开展，有些一见着蝇头小利就忘了本的人，开始跟官府耍无赖了，说他们不认字，协议上写什么他们不知道，不算数。

有的说这生下来的牛犊是他们自己买的，跟官府无关。

甚至有些刁民闹起来，叫来亲朋好友，把捕快都打伤了。

对于这种事，陈棠真是冷笑连连。

怎么说呢，有时候官府一些政令非常苛刻，似乎摆明了不是让百姓们享受优惠的，而让老百姓觉着这官府就只知道剥削，其实并不仅仅只有老百姓们对官府的信任会下降。

杀鸡儆猴 (第3/3页)

还耐着性子对每一位签协议的人都提醒了一遍。

让他们同意，才能签。

但有些老百姓就存了侥幸的心理，早打算把牛犊藏起来不还给官府。

陈棠也想到这一点了，每半个月就会有捕快和街使挨家挨户明察暗访，记录每一头牛的健康情况。不然病了死了，按照协议也是要赔偿官府的。

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