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下议院，主要由各个专业委员会以及独立议员组成，是一个不完全独立的议会性质的结构，说它缺少独立性，是因为大部分人员都由专业行业的翘楚兼职，缺少康宁将来最需要的监督机制。人选由专业审查委员会提名，或者院长直接任命。

元老院作为一个整体，除了已成立或者计划成立的几个政府性质的职能单位之外，还直属几个特殊机构。

大图书馆，对外招牌是独树楼——名称是因为门口只有左侧有一棵大树，本来右侧移植了一棵，不过没养活，后来有好事者说这个名字的谐音是读书，刚好符合大图书馆的内涵，说以就以此定名。它作为转生者们的最大数据库，记载了大多数九六时空已知的知识，并汇聚且即将汇聚更多的古往今来的大贤大能之人。

大图书馆还包括两个骑兵连和一个步兵营。他们协同作战可以保证里面的重要人员在遭遇突袭的情况下，紧急撤离。

同时，他的旁边就是元老院的另外一个特殊机构，契卡。

第225章 来自罗马的土特产：元老院 (第2/3页)

法堂，名字借鉴自秘密教门，实际职能却接近御史台，拥有质询权、弹劾权。弹劾对象包括但不限于院长在内的所有教内公职人员。

专业审查委员会，是针对各个专业委员会的提案进行专业审查的委员会，设计的时候准备让他行使六科给事中的权力，但因为人选过于专业，且与相关专业人员有着无法剪断的密切联系，以至于在成立之后很长一段时间，沦为专业委员会在右议院的发声筒，四民会议和内法堂的科普人。

四民会议，在康宁离开山东之时就决定成立的议会机构，包括但不限于士农工商四种基本百姓。行使监督权、质询权、提案权等权利。

这三个机构的权力依次降低，结合起来行使检查监察职能。内法堂人员由教主兼院长的康宁任命，专业审查委员会由大图书馆提名，并由大图书馆提供顾问咨询，四民会议由内部选举产生，院长任命。内法堂堂主兼任右议院议长。

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