第一千一百九十八章. 选帝 (第3/3页)

的精华在于，你和赵老先生，可以进行竞选，当然这种竞选并非花钱演讲，毕竟任何一个能够得上参与选帝的人，必然不是凭空冒出来的，或者随便抓个农民就能上的，必须通过层层考核，还得有完整的履历，就比如你们两个，分别治理过北国和存南行省，所谓一屋不扫难以扫天下，有过治理地方经验的，还能被各自地方的人民拥戴的人，自然可以成为优秀的竞选者，越皇其实也具备竞选资格，可是以他的名望来说，胜算实在有点渺茫……竞选的时候，你们都是带着巨大名望的人，而至于谁的口碑更好？那就是选民说了算了！虽然说十亿人的天下，人人直接参与选皇帝这事情听起来就不靠谱吧，可是我们可以有‘代表制度’呀？所谓的议会，其实就是各地民意代表组成的一个团体，这些民意代表可以是门派的掌门人，是农村的乡绅，是名声在外的一方豪侠，当然也可以是某些宗教领袖，不过这个宗教本身得受到朝廷认可才行，否则就是邪教了。这些人组成的议会，只对皇帝的人选有决定权，没有提名权，皇帝提名这种事情，实际上是类似于自动化的制度保障，毕竟有过治理地方经验的人，他们最少也得是个县官吧？那就意味着，六部下面的官员，还得是清正廉洁，并且政绩突出的人，才能具备成为皇帝的资格，就算是皇帝的子女，没有这个资历，也不行。”

“选帝是慎之又慎的事情，所以必须单独成立一个权势滔天的组织来决定，这个组织就是议会，议会的代表由各地民意产生，分为参众两院，无论参议院还是众议院的议员，都是直选，也就是说不允许出现议员选举议员的事情发生，这些议员组成不同的职能部门，参议院只负责监视皇帝，众议院则有更多的职能，比如维护考核制度，调整宪法等等。参众两院选出了皇帝，任期十年，不得连任，皇帝本人从同样是考核制度筛选出来的人中，选取自己认为合适的热闹，成立内阁，也就是朝堂，之后朝堂对于六部官员和天下督抚县令进行绩效评估，合格的留任，出了岔子闹了民怨的抬屁股滚蛋，有重大过失的，就启动司法程序，让刑部的人调查取证逮人，最后在帝国法院进行审判，看看是蹲篱笆还是敲沙罐。空缺的人，这个时候就可以从备选名单里挑人赴任了。不过，这个时候新的内阁和六部还不能马上就位，新旧内阁必须进行权力交接仪式，而皇帝和皇帝，也要进行坦度的国祚传承仪式，这个仪式并不仅仅是仪式，而是将前任遗留下来的政治遗产，尤其是远景规划和一些大的，持续改善民生的项目进行交割，以保护国策的稳定性和长期政策的连贯性，对于中期和短期政策，那是可以酌情更改的，当热有些短期政策很可能撑不到十年就执行完毕了，不用拿来讨论。一个皇帝登基以后，只有在他任期的前三分之二部分才有制定国策的权力，后半部分只能提出愿景规划书，或者应对突变的外部环境时制定和执行‘战时策略’，远景规划书不是强制执行的国策，新任皇帝可以酌情修改或者推翻，而战时策略是否维持，需要皇帝和内阁专门讨论，然后提交议会裁决。所有的这些国策，都得有执行时间表，每年由六部上报反馈数据，然后内阁讨论评估效果，效果不好的，人民有抵触情绪的，时间表可以延期，同时加码相应政策，出现重大决策失误的，要追究责任，这个时候帝国法院隆重出场。达到目标的国策是不能继续执行下去的，但是可以制定新的近似国策来延续。比如发展农业，打击犯罪等等。新皇的登基大典，只能在交接仪式完成后开始，新皇的任期，也是从登基大典之后开始算的，之前的时间，国家其实掌握在议会手里，毕竟皇帝的任期在没有战争的情况下不能被延长。总之这方面的制度其实可以组成一个严密的体系，而这个体系最大限度避免暴君误国和内耗祸国，两位觉得如何？”

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