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“这么快，是不是太急切了些？”陈允平的忧虑并非没有道理，然而刘禹却有自己的打算。

“没有规矩就不成方圆，与其等到乱起再来补救，不如做在前面，本官不欲做那不教而诛之事。”顿了一下，他接着说道“既是试行，便有修改的余地，好与不好，让百姓们来评判，各楼层的安全员是关键，你这么做，首先召集他们，将条例一条一条与他们分说清楚，他们理解了，再去各自负责的楼内百姓们宣讲，到时候，你带人去搜集反馈意见，要充份听取他们的诉求，这样遇到的阻力就会小得多，明白么？”

不知不觉，刘禹又用上了教训的口吻，而陈允平已经丝毫觉察不到他的口气变化了，心里的惊骇，有如浪花扑岸，一波接着一波。

自古只有御民，哪有让百姓参与立法的道理，他们大字不识一个，哪来的什么见识？可这话，明显在这位年青抚帅的身上说不通，群众的眼光当真会是雪亮的么？陈允平不知道，但是他很清楚，这件事已经是势在必行的了，人家连具体的实施过程都透露给了自己，还有什么商量的余地吗？

到了今天，他才明白，对于那些伤残老兵的安排，并不是拍脑袋拍来的，而是一种有计划、有预谋的行为，路内谁不知道，对于这位抚帅而言，那些大头兵才是死心塌地拥护者，无论他提出什么样的条款，都会不折不扣地实行，理不理解的打什么紧，照章执行就是了，一念及此，陈允平没来由地打了个冷颤，竟然有些

第三十八章 条例 (第2/3页)

对他们有利的事物，本官相信，群众的眼光是雪亮的，不会视而不见，唯一要密切关注的，就是有人从中作梗，挑起事端，对于这样的人，要毫不留情的予以打击，让他们认识到与法律相对抗，只有死路一条。”

果然如此，陈允平被他那番话惊到了，这明明就是‘顺者昌、逆者亡’的节奏啊，更可怕的是，对方始终回避了一个问题，谁才是可能的破坏者，这是陈允平前来的目地，却没有得到一个满意的答案。

刘禹同样不想说得太过直白，由于情形不同，他在琼州所推行的，是一种较为温和的改制方案，以元人入侵为契机、以经济利益为手段、以数万大军为后盾，慢慢改变着这一切，而不是京东路那种激烈和毫不妥协的斗争，因为两者的情况完全不一样，这里的全都是宋人，不是侵略者，他做事只能在法制的框架内，所以才会有静江府的引蛇出洞。

一个精心设计的计划，几近完美地达到了他的预期，一个叛乱和通敌的罪名，将府内几乎所有的乡绅大户一扫而空，连带着各州主官和监司。可是广西路又不是只有一个静江府，渡海而来的百姓，本就因为强制分户这个政策而有所不安，突然又被告知要不分男女送孩子入学，眼下又来这么一出，将百姓们的生活作息处处做了规定，谁知道他们会怎么想？

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