鲁苏皖浙本来就是商业昌盛之地，现在政策对路，山东商会和江浙商会分别组建的山东工商银行、山东建设银行、江浙实业银行和江浙商业银行组成的四大银行体系提供了绝大多数工商企业的贷款融资服务。山东证券交易所和江浙证券交易所的挂牌，更让游资纷纷投入到股票和期货的交易中，甚至连日本几大财团和英法美德等国的银行也投入到鲁市和苏市的交易中来。不过在引进了停牌和涨跌停制度后的两市，让习惯了狂涨狂跌的西方资本又开始回流，不过相对温和的股市让日本和一些有回避风险的西方资产找到了合适的避风港，加上四省工商业的高速发展，所以鲁苏两市成为了远东地区最重要的股票和期货交易市场。

文化上从吴宸轩任职布政使的时候，山东的基础教育和技术教育就走在了整个东亚的前列。在蔡鹤卿等人的努力下山东大学、济南大学、山东理工大学、山东财经大学成为国内响当当的名校，也只有北京的美资清华大学堂、天津的北洋大学堂和留在上海的复旦大学能相提并论。随着山东理工迁往沂州、山东财经迁往青岛，济南府才结束了长达五年的“天下名校居其半”的局面。

基础教育方面，随着山东师范和曲阜师范两所大学的建立，经过了现代教育熏陶的教师资源，让山东的基础教育迅速的覆盖到县城，乡村里面也逐渐把私塾里面插入了新式教学内容。各地的基础教育一般是当地的商会给捐资助学，当然也有的地方商会势力太弱，没有钱支持教育，就只好由济南的几大商家分头负责，好在标准系承担了大部分，剩下的又有孟家、苗家、王家、乐家四大家

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第二百五十节 军政文商齐上阵 (第2/3页)

不管清廷如何办理，山东等四省干脆的宣布了新的政治改良方案，吴宸轩以山东巡抚权知两江剿匪总办大臣的名义宣布各地谘议局成为立法和议政机关，各省府县的政务必须向谘议局报备，涉及民生的政令必须经过谘议局三分之二多数通过方可执行，谘议局可以立法约束本级政府，如果政府有违背谘议局的决议则为违法，谘议局可以通过弹劾案，报请吴宸轩解除对方的职务。各地驻军也接到吴宸轩的军令，严禁官吏动用武装力量压制谘议局的言论，相反的是，如果谘议局弹劾官吏通过，则军队要解除对方的职务后礼送出境。

吴宸轩当然知道这些工商士绅会搞出很多奇葩的议案，但是如果不让他们自己去试试如何使用权利这把双刃剑，这个阶级永远都会对着欧美日的政体去臆想，自己碰的头破血流才明白如何能因地制宜的去制定政策，才能学会对不同阶级的利益冲突去寻找妥协和求同存异。掌握了军队的吴宸轩根本不害怕有野心家会篡夺政权来搞倒行逆施，更不畏惧外部的敌对势力的干涉。

这样的谘议局制度已经具备了议会国家的雏形，作为四省谘议局总议长的熊秉三忙的脚不沾地，连光复会的蔡鹤卿和陶焕卿两人也放下了手头的工作投身到议会组织工作中，加上孟洛川担任了四省谘议局总纠察长，几位大才总算是把各省和府一级的谘议局搞起来了，而且近乎三分之二的是商会会员或者和商会有联系的开明士绅，剩下两成多的传统文士和大地主代表，市井百姓和乡野村民大多还不关心这些老爷们鼓捣的玩意，所以民主的代表性还是相当有限的。

在工商业方面，山东本来就已经是占去全国的六成份额，鼓励工商的政策比比皆是，山东商会这个超级托拉斯已经占有近乎垄断的地位。虽然山东商会内大大小小的企业集团也有十几个，但是吴宸轩的标准系企业还是占据了绝对优势。这次四省联合，吴宸轩趁机把山东的政策推广到安徽、江苏、浙江，上海的卢永祥一宣布投诚，上海也加入进来，不过这时候上海还是江苏的一个府而已。

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