剩下的二十四心腹重臣和党政军崛起的中生代也都各有位置，吴宸轩在元首的位子上对全国的党政军各个支线都能如臂使指，这样高度的权威性其实与民主并不相容，不过为了接下来的几项关系到民族兴亡的秘密工程，为了在接下来不到十五年就要来临的第二次人类浩劫中逆势而上，渡劫成功，吴宸轩还不准备放弃这种民主外衣下的独断专行，于是他做元首后的第一项政令出*台，正是大封功臣。

虽然政府和军队的高级职务都是选举产生的，不能由君主私相授受，但是帝国还有个好处就是

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第四百四十七节 大封功臣修国史 (第2/3页)

夫妇对革命党近十几二十年内能否从新华党手里抢下首相的位子深感忧虑。很明显新华党并不是在意此次竞选，而是在于通过竞选来练兵，对本党的力量进行一个大检阅，和到处拉人的革命党不同，新华党已经膨胀起来现在是他们进行去芜存菁的阶段。等新华党经历过几次竞选的成功后，不仅仅是有了执政党的经验，而且也会锻炼出一支能打硬仗的党员队伍，加上深厚的社会基础，除了寄希望于新华党铸下大错之外，革命党想翻身上台几乎就是奢望。

果然，太初元年的竞选结束后，吴宸轩和张南江顺利当选正副首相，而徐菊人、熊秉三也提出了荣退的申请，不过在吴宸轩的再三挽留下，两位老人还是决定把第一任期撑下来，然后再交给自己的接班人。这样一来第一届帝国政府就顺利的诞生了，首相吴宸轩因为皇帝身份而改称元首，副首相张南江则担任起绝大多数的国务，这样的安排谁都知道是为了第三届竞选之后吴宸轩彻底放弃政府控制权，而推出副首相张南江作为接班人的准备。

中华民主帝国政府第一任政务院总理徐世昌、第一任联合议会议长熊希龄、第一任参谋长联席会议主席段祺瑞，三位老将坐镇的局面就确定了第一届帝国政府会秉持稳健的政策，让人们能顺利的渡过共和国到帝国的转变，虽然这个帝国冠以民主之名，而且实际上人民的民主权利得到了更大程度的尊重和实现，但是习惯了共和国的公民们确实需要一定的时间来适应新的政体。

除了这三位老人之外，还有一位老人执掌着另外一个机构—帝国元老院，这个机构并不在政府机构的编制表里，元老院完全是服务于皇家的机构，有点类似宗人府，作为院长的孟洛川却并非吴氏宗族，这一点上似乎有些不太平常，不过熟悉吴宸轩的人都理解，当初吴宸轩在济南商界立足的时候，没有孟洛川的大力支持，根本不会有后来的山东商会，也就不会有这个成为世界列强之一的帝国，孟洛川虽然不是皇室，不过他来坐元老院的院长就算是皇室今后有人也得尊称一声孟爷爷。元老院也类似于中顾委的角色，不仅能让即将退下来的三老和一般前清的老人们有个参政议政的地方，关键时刻即使中央政府停摆，也能依靠元老院这帮老将撑过几个月，为国家稳定提供宝贵的一道保险。

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