联合国下属机构很多都是依靠会员国政府自愿捐助开展活动的，其中最主要的有联合国开发计划署、环境规划署、人口活动基金、儿童基金、难民署、工业发展组织、世界粮食计划署等等。除政府捐助外，联合国发展署以及环境规划署等机构还从联合国正常预算中得到一小部分资金，作为它们的行政和管理开支。每年11月，联合国认捐会议都如期在青岛联合国总部举行。

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第五百九十二节 战后掠影联盟篇 (第2/3页)

经济问题就像是联合国肩膀上的枷锁，让它在行动和作出决议时捉襟见肘，这为一些国家利用经费问题大做文章提供了机会。一些大国也试图通过会费来要挟联合国。美国就是最典型的例子，虽然不是常任理事国，但是美国承担着仅次于中德的第三大会费国，这也导致实力膨胀的美国的强烈不满，经常以拖欠会费为手段来干扰联合国的工作，当然在世界经济中心转移到中国的情况下，美国也不可能与中国真正的进行对抗，这些私底下的小手脚总是很快就被双方的妥协所解决。

战后初期，联合国的地位尊崇，很多决议都得到了落实，联合国在关于人类发展的问题上做了大量有意义的工作。但是随着欧美势力的复苏，很多地方势力的抬头，虽然后来也签署了许多有利于发展的协定。但这些协定由于涉及成员国数量多，各方利益成分复杂，在执行方面有很大难度。致使许多协定执行不力未达到预期的目标，甚至成为了“空头支票”。

对于这样一个当今世界最庞大的国际间政府组织，到底谁应该对其运转起到真正的监督作用，这已经是一个迫在眉睫的问题。按照宪章，成员国有义务对联合国机构和员工进行监督，但这一效果显然并不十分理想。由于牵涉到人手和政治利益的原因，许多国家对于风平浪静的表面更加满意，而并不太想让这个国际权威组织处于尴尬之下，这就为可能产生的腐败提供了较为宽松的环境。其实，很多时候联合国就成为德国为首的欧洲势力、美国为首的北美势力和中国这个世界霸主的三国演义，而世界上其他国家多少都有自己的立场和利益所在，除了少数严守中立的小国，联合国基本上是这三方势力和阿盟、土耳其、巴西、阿根廷等各方势力的角斗场。

此外，联合国维持和平行动费用，基本上也是由会员国分摊，但采用与正常预算不同的分摊比例。维和费用是在正常预算分摊办法的基础上筹集的。这种办法将会员国分成四组，A组由五个常任理事国（中、德、阿、意、东）组成，其中中国将承担比其他四国都多的份额，直到后来美国和法国入常，中国的承担比例才降至其他六个常任理事国之和的75%，B组由发达国家组成，C组由经济不发达国家组成，D组则由特别指定的经济最不发达国家组成。按规定，B组国家按照其正常预算分摊比例缴纳，C组国家按其正常预算分摊比例的20%缴纳，D组国家按正常预算的10%缴纳，而5个常任理事国除了按各自正常预算的比例缴纳外，还得承担余下的部分。

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