《后汉书－冯绲传》里面就说：“币藏虚尽，每出征伐，常减公卿俸禄，假王侯租赋。”刘备也想不到东汉朝廷竟然会经常干这种事。听荀彧解说，倒也听得滋滋有味。东汉时期，因为边患，朝廷财政经常紧张，于是天子就经常下旨借钱。比如汉顺帝永和元年，诏贷王侯国租一岁；汉安二年又贷王侯国租一岁；汉桓帝延熹年间，经常减公卿以下奉，贷王侯半租；或者是假公卿以下奉，又换王侯租以助军粮……不仅如此，朝廷还经常向百姓借钱，汉顺帝永和六年，诏假民有赀者户钱一千，又永初四年，因羌寇转盛，而辄贷于民。

这老是借钱，也不知道给不给利息。刘备心中念头一闪而过。不过他不打算这样干。因为一来是他治下的诸侯王本来就没多少，天下已经乱成这样了，还打他们的主意，这有点说不过去。至于朝廷公卿也是一样。人家好不容易拼命挣扎到你青州这里来了，好日子没过上几天，你又要扣工资，这不太好吧？

至于入粟拜爵，倒是可以试一试。毕竟这事，在华夏是非常古老的传统。秦王朝时，商鞅便开始干这事了。他在变法中实行过“粟爵粟任”的办法，就是根据给朝廷交纳粮食的多少赏赐官爵的。汉承秦制。晁错便是力主“入粟拜爵”的人，他曾说过一句老实话：“爵者，上之所擅，出于口而无穷；粟者，民之所种，生于地而不乏”。爵位这东西，是皇帝垄断的，皇帝可以随口创设出来，无穷无尽，没有任何成本；而粮食是农民在土地上种植的，也是永不枯竭的。皇帝拿自己不费一

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第五百二十二章 政策调整 (第1/3页)

现在青州市面之上粮价已经破了百钱，而且上涨势头愈演愈烈，大有涨势不停的架式，终于把刘备给惊动了。

荀彧见刘备来问，心中也是苦笑。这地盘越来越大，花钱的地方多了去了。每打下个地方，主公你又要安抚民心，免这免那。这进项少，开支大。如何不闹粮荒？

没粮怎么办？

荀彧想了想，谨慎的开口道：“粮荒之时，朝廷每有先例，可假王侯租，减百官俸；可入粟拜爵，入谷射官；或是裁军以减损耗……”

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