每个官员或者是大户人家里，哪家不是奴仆成群？而且奴仆多了，还有一个坏处，就是主人家会自做主张的训练、武装奴仆，让他们变成自己的部曲私兵。这也是汉末豪强大族多不能制的原因所在。

刘备扫平了北方，他自然不能再容忍这种情况存在。整个北方，除了他的军队，他不希望有任何人再以各种名义拥有任何私人武装。谁都不行！

刘备是想到就要做的人。差不多考虑清楚、权衡利弊之后，他就把幕僚们都请了过来。然后向他们提出了自己的意见。

出乎刘备的意料之外，从荀彧到贾诩，他们都表示了同意。只是希望在这条政令正式推出之前，再多思

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第七百五十六章 (第2/3页)

都的同时，刘备也在考虑一个非常重要的问题。他在思考推动限奴的可行性。汉朝不禁兼并，王公贵族们有了钱就买地。灾年是他们共同的盛宴。自耕农破产后，要么沦为流民，要么沦为佃户，最惨的就是卖身为奴。从此户籍就会在官府消失，然后朝廷就在这些奴仆身上收不到一个五铢钱。

东汉末年的危机，是多方面的。凉州羌乱，灵帝怠政，还有就是越来越严重的土地兼并和税赋减少。诸多原因综合在一起，百姓们觉得活不下去了，自然就会揭竿而起。反正坐在家里也是等死，还不如奋起一搏，王侯将相宁有种乎，说不定就能让日月换新天了呢？

现在汉王朝这破屋子，没被彻底砸烂，其实也已经是砸得差不多了。经过了黄巾之乱、董卓之乱，还有诸侯混战、匪盗横行等一系列的事件后，宗室和功勋贵族们被重挫。而之前在天下人眼中，大地主们都是谁，无非是宗室诸侯王和功勋贵族们罢了。他们的力量被削弱，死的死，散的散，失踪的失踪。留下大量的财产，被刘备所接收。除了他们外，还有大量的在战乱中失去了生命的可怜人，他们的无主财产，也被官府接收登记。

这么多的财富，自然要经过再分配。经过了大大小小的战争，虽然北方基本上恢复了社会秩序，但人口比起鼎盛时期来，还是减少了许多。大量的土地等着人去耕种，社会上的各类物资也等着人去生产。所以这个时候，不释放奴婢，如何能行？

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