朱慈烺身体微微前倾，表示关注。

倪元璐便开始逐条阐述初步拟定的“价目”框架。

首要者，是人！

藩王海外拓殖，需有民众。其可自行招募流民、灾民，然每招募一名大明百姓，需向朝廷缴纳‘脱籍安置费’五十两。此费，用以补偿原籍地方可能的丁银损失，及办理相关脱籍、路引手续之成本。

其次是最重要的军队！

气氛严肃，但并非压抑。

空气中弥漫着墨香、纸香，以及一种即将开创新局面的、隐秘的亢奋。

“都到齐了。”

朱慈烺开口，声音平和，却带着不容置疑的主持意味。

“前几日，朕分别与倪卿、李卿议过藩王海外就藩及相应军务、财政之事。今日召诸位来，便是要定下具体的章程。洪先生你是首辅，总领全局，先说说你的看法。”

军队乃藩王海外立足之根本，亦是朝廷处置骄兵、获取收益之关键。

招募费为一百两一人。

朝廷将此兵“租借”给藩王，需承担其可能逃亡、叛变、战死之风险。此费即为此

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“陛下，洪阁老。”

倪元璐翻开面前一份写满数字的草稿。

“臣与户部、兵部、工部同僚商议数日，以为此‘价目’，需涵盖人、军、器、船、后续等诸方面，既要考虑朝廷实际成本与合理利润，亦需兼顾藩王承受能力与心理预期，更要……暗藏玄机，留有后手。”

最后一句，他说得略低，但在场众人都心领神会。

“好，倪卿详细说来。”

洪承畴神色沉稳，目光锐利，闻言微微欠身，清了清嗓子，声音清晰而有力：

“陛下圣虑深远，所定‘折算’、‘外派’之策，臣与诸位同僚闻之，无不叹服。此乃高屋建瓴，一举数得之宏图。非但可彻底解决宗室尾大不掉之积弊，更能消化骄兵，舒缓财用，更可为我大明开疆于万里波涛之外，实乃釜底抽薪，移祸得福之无上妙策！”

他顿了顿，环视众人，继续道：

“然，此策欲行，需有周密之章程，明确之价目，稳妥之保障。否则，易生纠纷，反失其利。今日会议，首要之务，便是拟定一份详尽、公平、且对朝廷最为有利之‘价目章程’，使藩王明明白白‘购买’其所需，朝廷清清楚楚收取其应得。

同时，亦需定下长远羁縻、控制之道，使其海外封地，永为大明藩篱，而非化外之国。”

一侧摊开着那幅巨大的世界地图，上面用朱笔、墨笔、乃至各色彩笔，密密麻麻地标注着藩王的姓名、意向封地、初步划定的范围；旁边是几大本厚厚的蓝皮账册，记录着各王府“贡献”资产的详细清单和估值。

另一边，则是兵部提供的《武备要览》、《水师战船图册》，工部出具的《军械造价及工时估算》，户部核算的《各项物料、人力成本折银表》……林林总总，数据浩繁。

朱慈烺今日未着朝服，只一身玄色常服，端坐在长案一头的紫檀木圈椅中。

他没有看那些具体文件，只是目光沉静地扫视着分坐两侧的几位核心大臣：

新任内阁首辅洪承畴、其余几位内阁大学生、户部尚书倪元璐、兵部尚书李邦华，另外几名户部、兵部、工部的侍郎、郎中等司官，则垂手肃立在更外围，随时准备被询问或提供具体数据。

这番话，既是表态支持，更是为接下来的具体讨论定了基调——要在“公平”的表象下，实现“对朝廷最为有利”的实质。

“洪先生所言甚是。”

朱慈烺点头，目光转向倪元璐和李邦华。

“倪卿，李卿，你二人是具体操办之人，有何具体设想，可畅所欲言。”

户部尚书倪元璐与兵部尚书李邦华对视一眼。经过之前与皇帝的单独沟通，他们已有了腹稿，此刻由倪元璐率先开口。

第六百三十二章 内阁会议！ (第1/3页)

约莫十天后，一众臣子聚集到了文华殿东暖阁。

他们要参与的，是一场将决定帝国未来数十年、甚至更久海外格局的、极其重要的闭门御前会议。

与其说是朝会，不如说更像一个最高级别的“项目筹画会”。

暖阁中央那张巨大的紫檀木长案，此刻几乎被各种文件铺满。

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