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朱由校看了看

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如此，皇帝御批和内阁票拟的主次就不言自明了，朱由校既能看出揽主权与尊主权的一字之差，实质的权力归宿却天壤之别，就绝不会答应。

内阁制度发展到现在，阁臣渐渐将决策权把持在手中，地位等同于宰相，已经可以压制六部。在一定程度上，可避免皇帝的劳累和决策失误，有后世君宪制的意思。

平心而论，这种集体决策应该视为民主进步。但有民主必然会有不同政见，进而形成各种政治势力，在如今这种内忧外患的情况下，无疑会像原来的历史一样使朝臣陷于站队、相互攻讦、加重内耗的泥潭，反而没有集权来的高效。

朱由校要集权，但没有要解散内阁的意思，毕竟他的能力、精力都是有限的，只得仿效太祖建立内阁制的初衷：让内阁只有议政的权力，将决策权紧紧抓在手中，行政权归六部。

韩爌、刘一燝是新入阁，虽亲近东林，但还算恪守本分。朱由校留下他们，一为制衡，二为兼听则明，为的就是防止一党独大，并让内阁良性竞争。

第88章 揽主权与重票拟 (第1/3页)

朱由校用杀言官的手段来威胁方从哲等人就范，除了维护威信外，更重要的是二人是皇权的拥护者。

神庙之所以让方从哲独支内阁，就是因为他听打整，能背黑锅；而孙如游入阁之后就上《朝条十事》，分别为保圣躬、勤圣学、揽主权、时召对、肃纪纲、挽世风、惜老成、延言路、饬边备、苏民困，其中揽主权一项，正中朱由校下怀。

虽然朱由校没有如同原来历史传说一样用魏进忠批阅奏章，每有批复俱出亲裁，但左光斗、刑科给事中魏应嘉、江西道试御史潘士良等认为‘未票先传、既票中易’有违祖制，‘中旨频宣’使‘票拟之权旁落’，应‘尽罢中旨’‘还票拟之职于阁臣’，达到‘重票拟以尊主权’目的。

‘重票拟以尊主权’无疑是想把皇帝作为神衹供奉起来，由内阁用票拟行使决策权，皇帝御批不能改变票拟内容，如有异议可发还重拟，不得以擅自改变。

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